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出台干部教育培训制度

第一章总则

第一条为贯彻落实国家相关法律法规及行业准则要求，结合集团母公司关于企业内部管理规范的相关规定，并针对公司当前干部队伍能力建设与风险防控的实际需求，特制定本制度。通过系统化、制度化的干部教育培训管理，强化干部履职能力与合规意识，提升公司治理水平，防范专项风险，促进企业可持续发展。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖干部选拔任用、教育培训、考核评价等全流程管理。业务场景包括但不限于干部选拔考察、培训实施、挂职交流、考核评价等环节，确保干部教育培训工作规范化、标准化、精细化。

第三条本制度中下列术语含义：

（一）“干部专项管理”指公司针对干部队伍能力素质提升、合规履职、风险防控等专项工作的系统性管理活动，包括教育培训、考核评价、动态调整等环节。

（二）“专项风险”指干部在履职过程中可能存在的违反法律法规、行业规范、公司制度的行为或事件，如决策失误、廉洁风险、履职能力不足等。

（三）“合规管理”指公司依据法律法规、监管要求及内部制度，对干部行为进行规范与约束，确保业务活动合法合规的管理体系。

第四条干部专项管理应遵循以下核心原则：

（一）“全面覆盖”原则，确保所有干部纳入培训与考核范围，不留管理空白；

（二）“责任到人”原则，明确各级管理主体的职责权限，确保责任落实；

（三）“风险导向”原则，聚焦重点领域与关键环节，强化风险防控；

（四）“持续改进”原则，定期评估优化，提升管理效能。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对干部专项管理负总责，承担首要领导责任；分管人力资源、组织或相关业务领域的领导为直接责任人，负责专项管理的组织协调与督促落实。

第六条设立公司干部专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，人力资源、组织、纪检监察、业务主管部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调干部专项管理工作，制定年度计划，审批重大事项，监督评价管理成效。

第七条领导小组主要职责包括：

（一）审议干部专项管理制度与年度工作计划；

（二）统筹协调跨部门干部教育培训与考核评价工作；

（三）监督专项管理落实情况，协调解决重大问题；

（四）对专项管理中的重大风险进行决策审批。

第八条牵头部门（人力资源部）职责：

（一）负责干部专项管理制度建设与修订；

（二）统筹开展干部教育培训需求调研与计划制定；

（三）组织实施专项培训，监督培训效果；

（四）牵头开展专项考核，汇总分析考核结果；

（五）组织专项管理培训宣贯，提升全员认知。

第九条专责部门职责：

（一）纪检监察部门：负责干部廉洁风险防控，开展专项检查与执纪问责；

（二）组织部门：负责干部选拔任用中的能力素质考察；

（三）业务主管部门：负责专项领域业务能力培训与考核，优化业务流程。

第十条业务部门或下属单位职责：

（一）落实本领域干部专项管理要求，制定实施细则；

（二）组织开展日常培训，强化岗位合规操作；

（三）排查本领域专项风险，及时上报处置；

（四）配合完成专项考核，确保考核结果客观公正。

第十一条基层执行岗位责任：

（一）岗位人员应签署合规承诺书，明确履职标准；

（二）发现专项风险或违规行为，应立即上报并采取初步控制措施；

（三）按要求参与专项培训，确保掌握操作规范。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条干部选拔任用环节管理：

业务操作的合规标准：严格执行干部选拔程序，明确任职资格、考察方式、公示环节，确保选拔过程公平公正；

禁止性行为：严禁通过非正常渠道影响干部选拔，杜绝跑官要官、买官卖官等行为；

重点防控点：强化背景调查，防范虚假信息、学历造假等风险。

第十三条干部教育培训环节管理：

合规标准：制定年度培训计划，明确培训内容、方式、频次，确保培训质量；

禁止性行为：严禁以培训名义变相公款旅游，杜绝培训过程中的违规消费；

重点防控点：强化培训效果评估，防止培训流于形式。

第十四条干部挂职交流环节管理：

合规标准：明确挂职目的、期限、考核方式，确保挂职人员履职到位；

禁止性行为：严禁借挂职之机谋取私利，杜绝违规兼职取酬；

重点防控点：加强挂职期间动态管理，防范脱离组织监督的风险。

第十五条干部考核评价环节管理：

合规标准：建立多元考核体系，结合工作实绩、群众评价、专项检查结果综合评价；

禁止性行为：严禁考核指标虚化，杜绝“轮流坐庄”等暗箱操作；

重点防控点：强化考核结果运用，与干部选拔任用、奖惩激励挂钩。

第十六条干部廉洁风险防控管理：

合规标准：建立廉洁风险