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2026年社区退役军人关爱慰问方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神，进一步弘扬爱国拥军优良传统，构建“尊崇有温度、服务有力度、关爱有精度”的社区退役军人服务体系，结合本社区实际情况，制定2026年退役军人关爱慰问实施方案如下：

一、总体要求

以“让退役军人成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，坚持“分类施策、精准关爱、常态长效”原则，聚焦退役军人急难愁盼问题，通过“物质帮扶+精神关怀”双轮驱动，将关爱慰问与权益维护、就业扶持、健康保障等服务深度融合，切实增强退役军人的获得感、归属感和荣誉感，推动形成“一人参军、全家光荣，一人退役、全域关怀”的社区氛围。

二、组织领导

成立社区退役军人关爱慰问工作专班，由社区党委书记任组长，社区主任、退役军人服务站站长任副组长，成员包括社区民政专干、网格长、辖区卫生服务中心负责人、共建单位代表及退役军人志愿者骨干。工作专班下设综合协调组、走访慰问组、服务保障组，明确职责分工：

-综合协调组：统筹方案制定、进度跟踪、资料归档，对接上级部门及共建单位；

-走访慰问组：由网格长牵头，联合退役军人志愿者，按片区开展入户走访；

-服务保障组：整合社区资源，协调解决退役军人实际困难，落实帮扶政策。

三、慰问对象及分类标准

本次关爱慰问覆盖本社区户籍及常住退役军人（含现役军人家属），重点关注以下六类群体：

1.重点优抚对象：参战参试退役军人、伤残等级1-6级退役军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属；

2.困难家庭：因病因灾致贫、家庭月人均收入低于本市低保标准1.5倍的退役军人家庭；

3.独居/空巢老人：年龄65周岁以上、子女不在身边或无子女的退役军人；

4.特殊贡献群体：获得二等功及以上荣誉、长期参与社区治理（如担任志愿者满5年）的退役军人；

5.就业困难人员：失业6个月以上、零就业家庭中的退役军人；

6.伤病残退役军人：患重大疾病（如癌症、尿毒症）、重度残疾（肢体、精神残疾等级1-2级）的退役军人。

四、主要内容及实施方式

（一）精准走访，建立动态需求档案

1.走访时间：2026年3月1日-3月31日，结合“敲门行动”全面覆盖；

2.走访方式：每组配备1名网格长、1名退役军人志愿者、1名社区医生，携带《退役军人需求调查表》入户；

3.信息采集：重点记录健康状况（是否患慢性病、用药需求）、居住条件（房屋是否存在安全隐患）、就业需求（技能特长、意向岗位）、心理状态（是否存在孤独感、焦虑情绪）、特殊诉求（如证件补办、政策咨询）；

4.档案管理：将采集信息录入“社区退役军人服务管理系统”，按“红（紧急需求）、黄（重点关注）、绿（一般需求）”三色动态标注，每季度更新一次。

（二）分层分类，实施个性化关爱举措

1.物质帮扶“暖心包”（4月-5月集中发放，后续动态补充）

-重点优抚对象：发放包含医用护理包（血压计、血糖仪、常用药品）、生活物资包（米油、保暖用品）、荣誉纪念册（收录个人服役照片及社区表彰记录），价值不低于2000元；

-困难家庭：除基础物资外，叠加“应急救助金”（根据困难程度发放3000-5000元），协调民政部门落实临时救助政策；

-独居/空巢老人：配备“智能监护设备”（一键呼叫器、燃气报警器），链接社区食堂提供“助餐服务”（每日1顿低价营养餐）；

-伤病残退役军人：联合辖区医院开通“绿色诊疗通道”，赠送轮椅、助行器等辅助器具，视情况提供上门护理服务。

2.健康关怀“守护计划”（贯穿全年）

-基础服务：4月组织“退役军人专属体检”（包含血常规、心电图、骨密度等12项检查，费用由社区承担），65岁以上增加肿瘤筛查项目；

-特色服务：每月邀请三甲医院专家开展“健康讲座”（主题涵盖慢性病管理、康复训练、心理调适），每季度由社区家庭医生团队上门随访，建立“一人一档”健康管理日志；

-应急保障：与120急救中心签订协议，为重点关爱对象标注“退役军人优先救治”标识，确保突发疾病30分钟内响应。

3.精神关爱“荣耀工程”

-红色传承：5月举办“老兵讲故事”系列活动，邀请参战老兵、老英模走进社区学校、企业，讲述战斗经历、军旅故事，同步录制视频存入“社区红色记忆库”；

-心理疏导：6月引入专业心理咨询机构，为曾参与高危任务（如反恐、救灾）、长期独居的退役军人提供“一对一”心理干预，每季度开展“团体减压工作坊”（如正念冥想、园艺疗愈）；

-荣誉激励：“八一”建军节期间举办“社区最美退役军人”评选（设“奉献之星”“