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未落实旅馆安全制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《旅馆业治安管理办法》等国家法律法规，参照行业安全标准及集团母公司关于安全生产管理的总体要求，结合公司实际运营情况及风险防控专项需求制定。旨在规范旅馆经营场所的安全管理行为，预防和减少安全事故发生，保障客人、员工及公共利益，维护企业声誉与可持续发展。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖旅馆经营场所的日常安全管理、应急预案、隐患排查、设备维护、人员培训等全部场景，以及相关第三方合作单位的安全管理要求。

第三条本制度中下列术语定义：

（一）旅馆安全专项管理：指公司为防范经营场所的火灾、治安、食品安全、设备故障等风险，建立的全流程、系统性安全管理机制，包括制度建设、风险识别、措施落实、应急处置及持续改进等环节。

（二）旅馆专项风险：指在旅馆经营过程中可能引发人身伤害、财产损失或公共安全事件的风险，如消防设施失效、用电违规、客房入侵、食物中毒等。

（三）旅馆合规：指旅馆经营各环节严格遵守国家法律法规、行业规范及公司内部管理制度，确保安全责任落实到位。

第四条旅馆安全专项管理遵循以下原则：

（一）全面覆盖：安全管理制度覆盖旅馆经营的所有区域、环节及人员，不留管理死角；

（二）责任到人：明确各级管理人员及岗位的安全职责，实现风险责任闭环；

（三）风险导向：以风险排查为核心，优先管控重大安全风险，动态调整管理措施；

（四）持续改进：通过定期评估与优化，不断完善安全管理体系，提升防控能力。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对旅馆安全专项管理负总责，承担首要领导责任；分管安全生产的领导为直接责任人，负责专项管理工作的组织协调与监督落实。

第六条设立旅馆安全专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组职能包括：统筹制定与修订安全管理制度；协调解决重大安全风险问题；审批重大安全投入计划；监督考核各部门安全管理成效。

第七条明确三类主体的专项管理职责：

（一）牵头部门（安全生产部）：负责统筹安全制度建设，组织风险排查与评估，监督制度执行，开展安全培训与宣传，协调跨部门安全事项，定期向领导小组汇报工作。

（二）专责部门（工程部、法务部、人力资源部）：分别负责消防设施维护、合同安全审核、安全责任追究等专项工作。工程部需确保消防、电力等系统符合安全标准；法务部需审核涉及安全的业务合同，预防法律风险；人力资源部需将安全考核纳入员工绩效管理。

（三）业务部门/下属单位（各旅馆运营团队）：负责落实本单位的日常安全检查、隐患整改、应急预案演练，确保员工安全操作规范执行，及时上报安全事件。

第八条明确基层执行岗的合规操作责任：

（一）岗位合规承诺：所有一线员工需签署《岗位安全责任承诺书》，明确自身安全职责；

（二）风险上报义务：员工发现安全隐患或违规行为，须立即向直属上级报告，必要时直接向安全生产部举报，严禁隐瞒不报。

第三章专项管理重点内容与要求

第九条消防安全管理：

（一）业务操作合规标准：客房、公共区域消防通道必须保持畅通，消防设施每月检查并记录；禁止在禁烟区吸烟，动火作业需审批；定期开展消防演练，确保员工掌握灭火器使用及疏散逃生技能。

（二）禁止性行为：严禁占用消防通道、遮挡灭火器，严禁违规使用大功率电器，严禁堵塞安全出口。

（三）风险防控重点：重点排查老旧消防设施、电气线路老化、易燃易爆物品管理不规范等隐患。

第十条治安安全管理：

（一）业务操作合规标准：前台需严格执行旅客身份登记制度，对可疑情况及时报警；监控设备覆盖所有公共区域及重点部位，存储时间不少于三个月；夜间巡查频次不低于每两小时一次。

（二）禁止性行为：严禁泄露旅客隐私，严禁与旅客发生冲突，严禁在经营场所酗酒滋事。

（三）风险防控重点：重点防范客房入侵、盗窃、暴力冲突等治安事件，强化员工异常情况处置能力。

第十一条食品安全管理（若涉及餐厅或茶吧）：

（一）业务操作合规标准：食材采购需索证索票，留样不少于48小时；厨房每日清洁消毒，员工持健康证上岗；禁止售卖过期食品。

（二）禁止性行为：严禁采购来源不明的食材，严禁交叉污染，严禁在厨房吸烟。

（三）风险防控重点：重点排查食材储存条件、员工卫生习惯、食品留样规范等环节。

第十二条用电安全管理：

（一）业务操作合规标准：定期检测电路负荷，老旧线路及时更换；空调、照明等设备需定期维护；员工下班后需关闭非必要电源。

（二）禁止性行为：严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电，严禁擅自改造电