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2026年消防安全操作规程制定计划

为全面提升单位消防安全管理水平，有效预防火灾事故发生，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）及2025年新修订的《重点单位消防管理规范》（GB/TXXXX-2025）等法规标准，结合本单位生产经营实际，制定2026年度消防安全操作规程制定计划。本计划以“预防为主、防消结合”为方针，聚焦责任落实、流程规范、动态管理三大核心，通过系统性、标准化的规程设计，实现消防安全管理从“被动应对”向“主动防控”的转变。

一、规程制定总体目标与基本原则

总体目标：2026年6月底前完成覆盖全场景、全岗位的消防安全操作规程编制，形成“1+N”制度体系（1套总规程+N类专项操作细则），确保90%以上关键岗位员工能熟练掌握本岗位消防操作要点，单位火灾风险防控能力较2025年提升30%，年度火灾事故发生率控制在0.01‰以下。

基本原则：

1.合规性优先：严格对标现行法律法规、国家标准及行业规范，确保规程内容与《消防法》《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）2024年版等要求完全一致；

2.场景化适配：针对生产车间、仓储区域、办公场所、公共区域等不同功能区域，以及动火作业、设备检修、危化品管理等特殊作业场景，制定差异化操作细则；

3.可操作性导向：避免抽象表述，细化操作步骤、责任主体、执行标准及违规后果，确保员工“看了能懂、懂了会做、做了有效”；

4.动态迭代机制：建立规程定期评估修订制度，结合年度消防检查问题、事故案例分析及技术升级需求，每年12月启动修订程序，次年3月完成更新。

二、规程制定核心内容与实施步骤

（一）责任体系与岗位职责规范

明确“四级责任主体”的消防操作职责，构建“全员有责、逐级负责”的责任链条：

1.单位主要负责人：作为消防安全第一责任人，需直接参与总规程的审定，确保规程覆盖单位全风险点；每季度至少主持1次规程执行情况专题会议，审批年度消防经费预算（不低于安全生产总投入的15%），保障消防设施维护、培训演练等费用落实。

2.分管消防安全负责人：负责规程的具体组织实施，每半月带队开展1次规程执行情况抽查，重点检查特殊作业审批、消防设施维护记录等关键环节；组织制定《岗位消防操作责任清单》，明确各岗位“必做项”与“禁止项”（如电工岗位“禁止私拉临时电线”“每日检查配电箱温度”）。

3.部门/区域负责人：落实“属地管理”责任，每月组织本部门员工开展规程宣贯培训（不少于2课时），监督员工按规程进行日常巡查、设施操作；建立“岗位操作日志”，记录员工每日消防操作行为（如仓库管理员需记录“货物堆垛间距检查”“电气线路温度检测”等内容）。

4.一线岗位员工：严格执行本岗位消防操作规程，重点掌握“三懂三会”（懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法；会报警、会使用灭火器、会疏散逃生）；发现隐患时需在5分钟内通过内部消防管理系统上报，并采取临时防控措施（如关闭电源、转移易燃物）。

（二）全场景操作流程细化

针对火灾风险高发环节，制定12类专项操作细则，覆盖日常管理、特殊作业、应急处置三大场景：

1.日常消防巡查操作细则

-巡查频次：生产车间、仓储区实行“两查两报”（班前30分钟初查、班后30分钟复查，异常情况即时上报）；办公区、公共区域由物业部门每日1次全面巡查。

-巡查内容：

-疏散通道与安全出口：检查是否畅通，标识是否完好（亮度≥0.5cd/㎡），禁止堆放杂物或上锁；

-消防设施：灭火器压力值（指针需在绿色区域）、消防栓配件（水带无破损、接口无锈蚀）、烟感/温感探测器（表面无遮挡，测试灯每30秒闪烁1次）；

-用电安全：电气线路是否老化（绝缘层无龟裂）、设备是否过载（电流不超过额定值80%）、插座是否私接（禁止超过3个用电器串联）；

-记录要求：使用电子化巡查系统（支持定位打卡、照片上传），巡查人、时间、问题描述需完整记录，隐患整改需在24小时内闭环（小问题当场处理，大问题挂牌督办）。

2.消防设施维护操作细则

-月度维护：由单位持证消防设施操作员执行，包括灭火器外观清洁、压力检测（指针偏差≤5%）、消防栓启动测试（出水压力≥0.25MPa）、应急照明充电测试（持续供电≥30分钟）；

-季度维护：委托具备资质的消防技术服务机构（需查验资质证书编号：XX消技服备字[202X]XXX号），重点检查自动报警系统联动功能（烟感触发后30秒内报警并联动关闭空调）、防排烟系统运行（风口风速≥7m/s）、消防水泵启动（从接到信号到出水≤2分钟）；

-年度维护：结合建筑消防设施检测报告，对气体灭火系统钢瓶压