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食品安全监管与检查手册

第1章食品安全监管与检查手册构建

1.1食品安全法律法规体系概述

国家食品安全基本法律框架是指以《中华人民共和国食品安全法》为核心，由宪法、刑法、行政处罚法、食品安全法实施条例等共同构成的严密法律网。该体系确立了“最严格监管、最严厉处罚”的原则，明确了政府监管职责与市场社会共治格局，为食品安全治理提供了根本法依据。法律体系中的核心条款包括对生产经营者的主体责任规定，如《食品安全法》第五十二条要求食品生产经营者必须建立并执行食品安全管理制度，同时规定了“三同时”制度，即新建或改建的食品生产经营设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

关键概念界定是理解