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*2．稅收優惠政策所得稅稅收優惠主要目的。一種是照顧性稅收優惠，是政府基於某種社會政策目的，對納稅人的困難在稅收上給予特別寬免照顧；另一種是激勵性稅收優惠，是政府基於某種經濟政策目的，對納稅人的發展在稅收上寬免鼓勵。*3．徵收企業所得稅，並允許在個人所得稅中抵免為了既能避免重複徵稅，又能對企業和個人這兩個獨立納稅人行使徵稅，比較可行的辦法是徵收企業所得稅，並允許在個人所得稅中抵免。允許企業所得稅在個人所得稅中抵免的主要理論依據；從經濟利益的實質聯繫看，企業只是為獲利目的而設立的營業機構，企業“人格”具有虛擬性，企業獲利最終分解歸屬投資股東，企業責任最終由出資股東個人負擔，納稅最終減少出資者收益，是對出資股東稅收的預扣。*東南大學遠程教育財政與稅收第四十一講主講教師：吳斌*第三節所得稅制設計[本節提要]介紹所得稅制設計中涉及到課稅範圍、稅基、稅率、徵稅方法等基本要素及其政策選擇問題。重點掌握所得稅設計中的課稅範圍、稅基、稅率內容。所得稅是以所得為課稅對象徵收的稅種統稱。在所得稅制設計時不可避免地會涉及到課稅範圍、稅基、稅率、徵稅方法等基本要素及其政策選擇問題。*一、徵稅範圍所得稅的徵稅範圍是行使所得稅的課稅權範圍，包括納稅人和課稅對象的範圍。只有對屬於課稅範圍內的納稅人和納稅人所得才能行使徵稅。但由於納稅人有居