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“三重一大”事项决策执行工作指南

一、总则

（一）适用范围

本指南适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及国有独资企业、国有控股企业、事业单位、群团组织等单位（以下统称“单位”）“三重一大”事项的决策与执行全过程。非公有制经济组织、社会组织可结合实际参照执行。

（二）核心定义

“三重一大”具体指：

1.重大事项决策：涉及单位改革发展稳定、职工群众切身利益的重大决策制定，包括贯彻落实党中央决策部署和上级工作安排的重大措施，单位发展战略、规划编制、年度计划、重大改革方案、重要制度修订、重大项目安排、机构设置调整、大额资金分配使用、重大安全生产责任事故、重大突发事件处置、重要信访稳定事项、党风廉政建设和反腐败工作重大问题、意识形态工作重大事项、干部职工奖惩等重大问题；

2.重要人事任免：单位中层及以上领导干部任免、重要岗位人员调整，推荐上级党代会代表、人大代表、政协委员人选，重大奖惩事项的人事决定等；

3.重大项目安排：投资额超过规定限额的基本建设项目、工程招投标项目、大型设备购置和技术改造项目，大额对外投资、合资合作、融资项目，重要资产处置、产权转让，对外大额捐赠、赞助等；

4.大额度资金使用：超过单位规定限额的资金调动和使用，年度预算调整，大额专项资金分配，大额非经常性支出审批等。

各单位应当结合本单位层级、规模、业务类型，制定具体