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水利项目六项机制实施方案

为深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，严格落实水利部关于强化项目全生命周期管理的工作部署，全面防范水利项目建设风险、提升建设质量、保障投资效益，针对全市水利项目实施特点，建立健全“风险研判预判、隐患动态排查、问题闭环整改、责任全程追溯、部门协同联动、绩效动态评价”六项机制，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）工作目标

到2024年底，全市在建及新开工水利项目六项机制覆盖率达到100%，实现风险隐患识别准确率≥95%、问题整改完成率≥98%、质量事故发生率较前三年均值下降60%、投资完成率较全国平均水平高10个百分点以上；到2025年，六项机制运行标准化、数字化体系全面建成，形成可复制、可推广的水利项目管理“地方样板”。

（二）适用范围

本方案适用于全市范围内总投资≥1000万元的新建、改建、扩建水利项目，包括防洪减灾、水资源配置、水生态修复、农村水利、智慧水利等类别，小型水利项目可参照执行。

二、六项机制具体实施内容

（一）风险研判预判机制

1.风险分级分类标准

根据风险发生概率、影响程度将水利项目风险划分为4个等级：

重大风险（Ⅰ级）：发生概率≥80%，可能导致工期延误3个月以上、直接经济损失≥1000万元、人员死亡或群体性事件，包括重大地质灾害、超标准洪水、移民群体性冲突、重要建材供应断供等。

较大风险（Ⅱ级）：发生概率50