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北京市杨柳飞絮综合治理实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，立足首都城市战略定位，坚持以人民为中心的发展思想，统筹生态保护和民生福祉，将杨柳飞絮治理作为提升城市精细化管理水平、改善人居环境质量的重要民生实事。遵循“尊重自然、科学施策、系统治理、长效管控”原则，兼顾杨柳树生态功能发挥与飞絮污染治理，通过源头管控、过程治理、应急响应、全民参与相结合的治理体系，逐步降低飞絮影响，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）工作目标

1.短期目标（2024-2025年）：实现城市建成区重点区域飞絮基本无明显堆积，主干道、医院、学校、居民区、交通枢纽、旅游景区等核心区域飞絮影响时段较治理前缩短40%以上，飞絮密度降低50%以上，90%以上市民对飞絮治理效果满意度达到良好以上。

2.中期目标（2026-2028年）：完成全市现有具备改造条件的60%以上雌株杨柳树更新替换，全市域飞絮密度较2023年降低70%，基本实现“一般区域无明显飞絮、重点区域无飞絮堆积、极端天气无大范围飞絮扩散”的治理目标。

3.长期目标（2029-2035年）：构建科学合理的城市森林植被结构，杨柳雌株占比降至城市绿化总量的5%以下，形成生态功能完善、无明显季节性飞絮污染的城市绿化系统，实现生态效益和民生效益协同提升。

（三）基本原则

1.科学规划，分类施策：根据杨柳树分布区域、