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2026年度医用耗材管控考核实施方案

一、考核背景与目标

（一）背景

近年来医用耗材费用占医疗机构医疗总支出比例持续攀升，2025年全国二级以上公立医院耗材收入占医疗收入比例平均达18.7%，部分三级医院高值耗材占耗材总费用比例超过60%，存在耗材遴选不规范、临床不合理使用、库存周转效率低、违规收费等突出问题。为进一步深化医药卫生体制改革，落实《国务院办公厅关于印发治理高值医用耗材改革方案的通知》《医疗机构医用耗材管理办法（试行）》要求，严格控制医用耗材不合理费用增长，切实减轻群众就医负担，保障医疗质量安全，特制定本考核实施方案。

（二）总体目标

2026年末实现：全市二级以上公立医院百元医疗收入消耗卫生材料（不含药品收入）较2025年下降≥5%，高值医用耗材收入占耗材总收入比例下降≥3个百分点，国家和省级集中带量采购耗材中选率≥95%，耗材库存周转天数≤30天，二级以上公立医院全部实现耗材全流程追溯管理，耗材不合理使用问题整改率100%，患者耗材费用负担较2025年下降≥8%。

二、考核范围与考核主体

（一）考核范围

全市所有二级及以上公立医院（包括综合医院、专科医院、中医院、妇幼保健院、公立专科疾病防治机构），共72家，其中三级医院21家、二级医院51家。基层医疗卫生机构、社会办医疗机构参照本方案执行，考核工作由属地卫健部门自行组织。

（二）考核主体

由市卫生健康委员会牵头，联