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2026年灵活就业参保服务成效考核方案

一、考核总则

（一）考核目的

为贯彻落实《社会保险法》《关于支持多渠道灵活就业的意见》等法律法规及政策要求，进一步规范灵活就业人员参保服务流程，扩大社会保险覆盖范围，提升参保服务质效，保障灵活就业人员社会保险权益，特制定本考核方案。通过量化考核、综合评估，推动各地建立标准化、便捷化、精准化的灵活就业参保服务体系，2026年末实现全国灵活就业人员参保率较2025年提升8个百分点以上，参保缴费业务平均办理时长压缩至15分钟以内，参保人员政策知晓率达到90%以上，切实解决灵活就业人员参保“门槛高、流程繁、体验差”等突出问题。

（二）考核原则

1.客观公正原则：考核指标全部量化，数据来源明确可追溯，考核过程全程公开，避免主观判断，确保考核结果真实反映各地工作成效。

2.问题导向原则：聚焦灵活就业人员参保的堵点难点，重点考核新业态从业人员参保扩面、跨省通办落地、社保补贴兑付等核心工作，针对性补齐服务短板。

3.便民实效原则：以灵活就业人员满意度为核心衡量标准，杜绝形式主义考核，重点评估服务举措的实际落地效果和群众获得感。

4.奖惩结合原则：考核结果与社保工作经费分配、地方政府民生工作考核评级直接挂钩，对成效突出的地区予以通报表扬和政策倾斜，对考核不合格的地区督促限期整改。

（三）考核范围

全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团下辖的所有