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矿山应急管理评估标准（2026版）

第一章总则

一、评估目的

1.全面排查各类矿山应急管理体系现存短板，压实矿山企业应急管理主体责任，规范全流程应急工作执行标准，从源头降低生产安全事故发生后的人员伤亡和财产损失规模。

2.统一全国矿山领域应急管理评估的指标体系、评分规则和结果应用机制，消除不同地区、不同规模矿山之间应急管理水平的差异化落差，推动全国矿山应急保障能力整体达到合规要求。

3.为矿山安全监管部门开展日常执法检查、分级分类监管提供明确依据，减少自由裁量空间，提升矿山应急管理领域监管工作的标准化、规范化水平。

二、适用范围

1.本标准适用于全国所有正常生产的煤矿、金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山，以及总库容10万立方米以上的尾矿库的定期应急管理评估工作。

2.处于停产整改、基建施工、隐患排查治理阶段的矿山，也需参照本标准开展应急管理评估，评估结果作为矿山恢复生产、通过竣工验收的前置必要条件。

3.核工业矿山、海洋开采类矿山可结合行业特殊属性，在本标准基础上补充专属评估指标，整体评估得分占比不得低于本标准要求总分值的90%。

三、评估工作组织要求

1.矿山企业需每12个月组织一次全面的自我评估，由企业主要负责人牵头成立评估工作组，成员包含不少于2名注册安全工程师（矿山类别）、应急管理部门负责人、一线作业班组代表，自评报告需在评估完成后10个工作日内报送属地