关于国有企业人事制度改革中制度创新的一些思路.pdfVIP

云南科技管理 改革与探索I 2009年第4期 关于国有企业人事制度改革中制度创新的一些思路 刘 薇 1) (昆明铁路局铁路大厦铁旅集团人力资源部。云南昆明65001 摘要：企业的发展关键是人才，高水平的人力资源整合是企业的核心竞争力，其关键在于制度的创新。国有企、啦要在 激烈的市场竞争中求发展，应该思考的核心问题是如何体现对人才的重视，如何在稳定中求发展，实现人事管理制度的 创新。文章从国企的历史责任和社会责任两个层面出发，探讨了国企人事制度改革中如何在创新和求稳中寻求平衡发展 的思路。 关键词：国有企业；人事制度改革；创新 168(2009)04—0014也 中图分类号：D693．63文献标识码：A 文章编号：1004—1 胡锦涛总书记指出，“科学发展观是指导发展的世 存在较大差距，这就迫切需要我们与时俱进，树立科 界观和方法论的集中体现，是我们推动经济、社会发 学发展观，遵循人才资源开发规律，继续坚持市场配 展，加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重 置人才资源的改革取向，建立健全科学的人才使用机 要指导思想”。在国有企业人事工作中，同样也要贯彻 制、激励机制、评价机制。 这一重要指导思想。 1国企的历史责任——人事制度的创新 企业的发展关键是人才。市场的竞争，从表层看， 1．1用好人才 似乎是产品的竞争．是营销的竞争，但从本质上说，最终 优秀人才的任用、考核、管理及其潜能的激发靠的 的竞争还是人才的竞争。在知识和技术成为经济社会 是切合市场机制的一整套管理制度。这套制度至少应 发展的决定性因素的今天，人才资源已上升为十分重 该具备评价、监管、发现和引导、激发等项职能。通过 要的战略资源，成为重要的财富和资本。对于一个老 制度的施行建立切实可行的激励与约束机制企业可 牌的国有企业，要在激烈的市场竞争中求发展，对人 准确评价员工的业绩，以切实贯彻多劳多得、优质高 才的重视和人事管理的制度创新起着极为重要的作 酬的分配原则；及时发现每位员工能力的特长之处， 用。高水平的人力资源整合是企业的核心竞争力，而 以用其所长，使其人尽其才：让优秀人才脱颖而出，以 这种整合的关键，在于制度的创新——人事管理制度 追求人力资源开发的最大效益。 的改革。 1．2搞好分配 以人为本，是科学发展观的本质和核心，在改革 改革开放以来，国营企业都不同程度地建立了以 过程中突出以人为本的发展理念，进一步深化人事管 按劳分配为主体与各种奖金制度、津贴制度相结合的 理制度改革是当前深层次进行国有企业的改革的重 物质激励制度，并辅以表彰、职级升迁等精神激励制 点和难点。近年来，铁路多经企业在干部管理及人事 度，但由于这些制度没有很好地解决报酬与绩效之间 制度上逐步打破了计划经济体制的束缚，初步建立了 的关系，其效果和效率并没有真正和完全地发挥出 适应社会主义市场经济发展的管理机制和制度，不再 来。 是一个自成体系的封闭体，我们培训现有人才、向社 随着国有企业被进一步推向市场，人力资源的充 会引进优秀人才，用市场手段、经营理念管理经营企 分开发成为市场竞争中的关键一环，激励机制问题再 业，在同行业中占有重要的一席之地。但人才的全能 次被推上了突出位置。要使激励真正成为提高效率的 开发、与全面脱离“国有”保护，全面参与市场竞争还 制度，即有效的激励制度，不仅要有完善的分配结构， 收稿日期：2009--05—31 万方数据