如何全面落实企业安全生产责任制.pdfVIP

2008年第52期考试J11：ll 如何全面落实企业安全生产责任制 崔洪光 于新国 范立军 (利津县河务局，山东利津257400) 近几年。各级领导气令五申强调安全，但企业安全责任 经营单位的主要负责人要建立、健全本单位安全生产责任制， 事故仍频频发生，这里既有认识问题，也有制度问题，笔者认 并对其负责。 为更重要的『廿】题是安全生产责任制没有落实到位。在此有必 生产经营单位和企业安全生产责任制的主要内容是：厂 要谈一下安全生产责任制的问题。安全生产责任制主要指企 长、经理是法人代表．是生产经营单位和企业安全生产的第一 业的各级领导、职能部门和在一定岗位上的劳动者个人对安 责任人．对生产经营单位和企业的安全生产负伞面责任：生产 全生产工作应负责任的一种制度，也是企业的一项基本管理 经营单位和企业的各级领导和生产管理人员，在管理生产的 制度。 同时，必须负责管理安全工作．在计划、布置、检查、总结、评比 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第 生产的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产 一，预防为主”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、 工作；有关的职能机构和人员．必须在自己的业务工作范围 工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程巾对安全生产 内，对实现安全生产负责：职工必须遵守以岗位现任制为主的 层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个 安全生产制度，严格遵守安伞生产法规、制度．不违章作业，并 组成部分。是企业巾最摹本的一项安全制度．也是企业安全 有权拒绝违章指挥，险情严重时有权停止作业。采取紧急防范 生产、劳动保护管理制度的核心。实践证明，凡是建立、健全 措施。 了安全生产责任制的企业。各级领导都重视安全生产、劳动 国务院1963年发布的《关于加强企业生产中安全生产工 保护T作．切实贯彻执行党的安全生产、劳动保护方针、政策 作的几项规定》要求企业劳动保护管理必须坚持安全生产责 和国家的安全生产、劳动保护法规。在认真负责地组织生产 任制度。并明确规定：企业领导(厂长、经理)对本单位劳动保 的同时，积极采取措施，改善劳动条件，工伤事故和职业性疾 护工作负全面责任(或总的责任)，在管理生产的同时要管理 病就会减少。反之，就会职责不清，相互推诿，而使安全生产、 安全生产工作．认真执行国家劳动保护的方针、政策和法规。 劳动保护工作无人负责。无法进行，工伤事故与职业病就会 1978年。中共中央下发的《关于认真做好劳动保护工作的通 不断发生。 知》规定：一个企业发生伤亡事故，首先要追查厂长的责任，不 安全生产责任制是经长期的安全生产、劳动保护管理实 能姑息迁就。由于生产经营单位和企业采取的防止伤亡事故 践证明的成功制度与措施。这一制度与措施最早见于国务 和职业病危害的措施常常不是哪一个职能部fJ就能单独完成 院1963年3月30Et颁布的《关于加强企业生产中安全工作的 的，需要各有关职能部门和车间相互配合，因此，没有生产经 几项规定》(即《五项规定》)。《五项规定》中要求，企业的各 营单位和企业主要负责人对安全生产的全面负责．这些措施 级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人，各自在 就难以实现。 生产过程中应负的安全责任，必须加以明确的规定。《五项 实践证明．实行安全生产责任制有利于增加生产经营单 规定》还要求：企业单位的各级领导人员在管理生产的同 位和企业职工的责任感和调动他们搞好安全生产的积极性。 时，必须负责管理安全工作。认真贯彻执行国家有关劳动保 生产经营单位和企业由各个行政部门、采区、车间、班组(工 护的法令和制度，在计划、布置、