公共管理学（精品）.pptVIP

第一章 绪论 本章学习要点： 公共管理与私人部门管理的区别 公共管理理论与实践的发展 公共管理学的内涵与研究方法 公共管理学与中国的发展 第一节：公共管理与私人部门管理的区别 一、公共利益目标与私人利益目标 二、垄断强制性与自由竞争性 三、制衡性与自主性 四、多元理性与经济理性 五、政府机制与市场机制 第二节：公共管理理论与实践的发展 一、公共管理学的理论渊源 1、管理理论： 古典学派理论（Frederick W. Taylor) 行为学派理论(J.E. Mayo) 决策学派理论(Herbert A. Simon) 系统学派理论(Chester I. Barnard) 新管理主义理论：企业再造理论、虚拟企业、学习型组织 第二节：公共管理理论与实践的发展 2、当代经济学理论： 公共选择理论（James. M. Buchanan) 政府失败理论 代理理论 交易费用理论 第二节：公共管理理论与实践的发展 二、公共管理学的发展历程 1、公共行政时期（1887—20世纪70年代末）： 传统的公共行政 新公共行政时期 2、公共管理时期（1980年至今）： 不仅关注政府运行，也关注其他公共管理主体的活动及其与外部环境的关系；不仅关注政治与行政的关系，也注重当代经济学、管理学的理论以及工商管理经验的引进。 第二节：公共管理理论与实践的发展 三、新公共管