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竺 — ■
农业机械保险现状分析及发展对策
— — 齐齐哈尔市为例
黑龙江 杨超博
一
、 齐齐哈尔市农机保险调查现状 份开始承保,最少需要持续工作到十一月份理赔兑现工作结束,而承保和
1.齐齐哈尔市农机合作社的基本运营情况 理赔质量还无法保证。农机保险属于政府补贴保险种 ,因为这种保险具有
笔者对齐齐哈尔市依安县、拜泉县、富裕县、龙江县、甘南县、克山县 公益性而价格较低。但是农机保险并没有形成规模,投保的责任范围很局
等地的农机合作社进行了问卷调查和实地走访调查。所调查的农机合作 限,从而导致了受众较少,最终导致保费较低。
社 50多家,农机具 1500多个 ,对齐齐哈尔市的农机合作社的基本运营情 三、齐齐哈尔农机保险实施的对策和建议
况有了一定的了解。 1.加大政府对农机保险的补贴水平
虽然齐齐哈尔市的农机合作社在近几年取得了很大的发展 ,但是仍 齐齐哈尔市是我国的农业大市,农业机械化程度较高,农机合作社数
然有很多因素制约着齐齐哈尔农机合作社的进一步发展。作为农村非正 目众多。在农机保险方面应更重视农机合作社的财政补贴。目前由国内专
式制度安排的农机合作社的注册资本都较低,一般在 5—25万,这样的资 家主张政府将农机补贴直接以农业补贴的方式下发到基层政府 ,有基层
金规模根本无法抵制外界风险和内部亏损风险。 政府给保险公司直接补贴。但是这一提议还没有切实的实施。总之齐齐哈
在经营方面农机合作社还是缺乏先进的管理经验和渠道,缺少好的 尔市应加大财政投入,积极引导保险公司,刺激农户农机保险需求。
带头人和技术骨干。农机合作社的总资产在 1200万的合作社较多,只有 2.加大宣传力度。提高保险意识
个别合作社的总资产突破了3000万,而银行贷款相对较少,很大一部分 发展农业保险,农民是主体 ,为了改善当前农民意识薄弱的现状 ,需
农机合作社甚至没有银行贷款。 要加大农业保险宣传力度 ,提高农户的农业保险意识。在诃查中发现。农
2.齐齐哈尔市的农机保险的现状 民最为信任的农业保险宣传方式是政府宣传 ,这给我们政府提供了一个
笔者在调研时发现,齐齐哈尔农机保险的市场基础不完善,在调查过 信息,就是要求政府要做好农业保险的宣传工作,帮助农民认识到参加农
程中发现只有24%的农机有正规的农机运营手续。这是阻碍齐齐哈尔市 业保险是一种互助互济、以农养农、以丰补歉、自我积累、自我救助的行
农机保险市场进一步发展的重大瓶颈。由于农机没有纳入正规的管理渠 为。在宣传中,首先要让农民了解农业保险的作用、意义,从而积极参与农
道,很多时候是保险公司与农户都无从选择。有的农户反映,由于农机手 业保险。其次 ,要让农民懂得投保、索赔、防灾防损等保险知识。最后,要让
续办理过程繁琐,收费又较高,很多农民只能无奈选择 “三无”。即使认为 农民知道农业保险并不是乱摊派、乱收费。
保险十分有利,有了保险欲望也无法投保。 3.完善农机保险相关法律法规
齐齐哈尔市的农机保险制度不健全,缺乏正规的管理。在调查中笔者 任何一个制度的推行都离不开法律的保障,农机保险的推行更离不
发现,没有一个部门对农机保险进行全面的管理和控制,同一个问题好几 开法律的保障,因为要给农机具上保险必须保障农机具的运营是合法的。
个部门都有权利处理,这就使农户的保险利益诉求无法得到保障。 只有在农机监理部门登记落户之后的农机才能办理农机保险。
二、齐齐哈尔市农机保险存在的问囊及分析 4.刨新农机
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