我国社会保险经办能力建设研究.pdfVIP

摘要中共十七大报告明确提出“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障 人民基本生活”的建设目标,社会保险政策也在不断地完善,这些政策的落实 需要各级经办机构去落实践行,尽快提高经办机构各方面的能力建设成为实现 这一“人人享有社会保障”目标的重要依托。自改革开放以来,尽管社会保险 经办机构在管理能力上有了长足的发展,但仍不能适应社会保障发展的步伐。 如何加强社会保险经办机构的建设,使之与其所承担的职责相适应,是社会保 障体系建设中一个亟待解决的问题。 本文应用所搜集到的详实的、时效性强的数据对其当前的发展现状、特点、 存在的问题进行解析,提出了这一关系全体国民切身利益的机构建设未来发展 的思路和一些具有实际操作意义的建议。文章共分为五部分: 第一部分是导论,主要包括社保经办机构能力建设的背景、相关概念的界 定、国内外研究动态以及研究方法。 第二部分从简要介绍我国社保经办机构六十多年的发展历程,总结出我国 社会保险管理服务所取得的显著成效以及发生的深刻变革。 第三部分利用大量的数据对我国目前经办机构的机构设置、人员队伍建设、 经办费用支出三方面进行分析,得出其发展与社会保险事业的快速发展相对滞 后的现状。 第四部分从前面的数据分析中得出我国社会保险经办机构建设的六大转变 和存在的急需解决的问题,并进行了相应的分析。 第五部分在介绍国外经办机构现状以及对我国社保经办机构的现状进行分 析的基础上提出了未来的发展思路和具现实操作意义的建议。关键词:社会保险 管理体制 经办机构 能力建设 1 Abstract th The 17 Congress of Communist Party report makes clear the constructive goal that accelerate the establishment of urban and rural residents in the social security system, safeguard the basic livelihood of the people Social insurance policies also continue to improve in China, the implementation of these policies need to practice at all levels of management agency. It is very important to improve all aspects of the handling agency capacity-building as soon as possible as to achieve Social Security for all citizens. Even though the social insurance agency management capabilities have made great progress since the reform and opening up, but it still can not adapt to the pace of development in social security. How to strengthen the social security institutions and make their responsibilities to adapt social security system is a top urgent problem. This paper analyses the current development status, characteristics, problems in this system base on the detailed, time-sensitive collected data, put forward the ideas related to vital interests related to all citizens in the future development of institution-building and some practical operational suggestionsThis essay is divided into five parts: The first part is an introduction, including the background of social security handling agency capacity-buil