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摘 要
劳动关系是以劳动给付为目的的劳动者和雇主之间的关系,劳动者基于劳
动合同为企业提供劳动,向雇主请求工资。除了工资之外,其他劳动条件也是
基于劳动合同确定。但是,近代企业经营规模越来越大,员工越来越多,分工
越来越复杂,雇主为了合理有效地经营管理,制定统一的劳动纪律、规定有序
的劳动条件,企业规章制度应运而生。劳动条件原本应由劳动关系双方合意确
定,而在实际中却由雇主单方制定,因而企业规章制度也被称为企业的“国法
家规”,为了保护劳动者,防止雇主滥用权力制定不利于劳动者的规则,从而实
现和谐稳定的劳动关系,对企业规章制度的内容体系进行研究意义非凡。
本文主要应用文献研究法、个案研究法和比较研究法,分析我国企业规章
制度内容上存在的问题,挖掘发达市场经济国家的经验借鉴,最后在此基础上,
提出企业规章制度内容体系所应具备的要素,以及在构建该体系时的视角与遵
循的原则。由于企业规章制度涉及的范围广泛,况且不同的企业依据实际情况
而有不同的需求,本文将重点针对有关劳动条件与劳动纪律的规章制度进行梳
理研究,以构建一完备的规章制度内容体系。
在现实中,受到各种因素的影响,企业规章制度的内容还存在体制不完整、
缺乏依据性和用语不规范等问题。并且,大多企业的规章只是流于形式,但企
业规章是企业劳动管理之法,无之则乱,乱之则效率低下,企业经营则无望。
在竞争激烈的环境中,企业经营不善不仅资方损失惨重,劳动者的劳动条件亦
无法改善,必定导致劳动者不满的增加,进一步导致企业效率低下,最终陷于
恶性循环。由于我国市场经济的历史较为短暂,与日本、法国等立法规制企业
规章制度内容的市场经济国家相比,我国有关企业规章制度的规制还有较大的
博弈空间。因此,本文在分析发达市场经济国家规章制度内容的基础上,提出
完善规章制度内容体系的建议。希望通过该体系的构建,促进规章制度在实现
稳定劳动关系中的作用,进而实现经济的发展和社会的稳定。
关键词:企业规章制度;企业规章制度内容体系;劳动法;劳动关系
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Abstracts
Labor relation is the relationship between employers and workers, which for the
purpose of payment. Workers provide labor and request for wages, all of these are
based on the labor contract. In addition to wages, other working conditions are also
determined on the labor contract. However, the scale of modern business grows more
and more, the number of workers is much more than before, division of labor is
much more complex than before, in order to conduct effectively and reasonably,
employers make unified labor discipline and provide orderly working conditions,
work rules come into being. Working conditions should be made by employers and
workers, but in practice it unilaterally by the employer to develop. Work rules are
known as the “house rules and the law of the country”, in order to protect workers,
and preventing employers from
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