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我国保障性住房供应:问题分析与对策研究
摘 要
伴随着现代社会的工业化与城市化,住房问题在各国不同程度地存在,而
住房保障也由此应运而生。住房问题不仅仅是经济问题,更是关乎社会稳定的
公共问题。我国住房商品化改革引发了一系列负面效应,于是国家开始重视住
房保障体系的建设,并建立起了廉租房、经济适用房、限价商品房和政策性租
赁房等形式的多元发展与分类供给体系。
本文从公共管理的角度,立足中国国情,结合理论研究、经验总结与案例
分析,围绕我国保障性住房供应问题展开探索。首先介绍了保障性住房的概念
与理论基础;其次阐述了保障性住房的特征、分类以及国际经验;然后回顾了
我国住房保障制度的演变进程,分析了我国保障性住房供应与开发经营过程中
的问题;最后提出了完善我国保障性住房供应的对策建议。
通过探索与研究,本文得出以下结论和启示:一、保障性住房作为社会保
障的重要组成部分,是一种准公共物品,具有局部排他性和局部非排他性。二、
保障性住房的供应、分配、补贴、协调机制等必须由政府主导,既要寻求公平
与效率的均衡,更要体现其社会保障性。三、构建“租售并举、以租为主、层
次细分、保障范围合理”的保障性住房供应体系,是解决我国住房保障问题的
有效途径。四、引入利益传导机制,建立合理退出机制,是保障性住房实现良
性循环的保障。五、国有开发企业是保障性住房供应过程中的中坚力量,政府
支持其发展、保持其热情是当务之急。
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我国保障性住房供应:问题分析与对策研究
Abstract
With the industrialization and urbanization of modern society , housing
problems exist in almost every country to varying degrees , thus leading to the
appearance of housing security. Housing issue is not just an economic issue , but
also a public issue of social stability. Commercialization of Chinas housing reform
has brought about a series of negative effects , because of which the Chinese
government started to pay attention to the housing security system , and established
a system of diversified development and classified supply of low-cost housing ,
affordable housing, limit commercial housing and policy-based rental housing.
In this paper , the problem of the supply of security housing in China will be
discussed, with the combination of theoretical studies , empirical studies and case
studies, based on Chinas national conditions , from the perspective of public
administration. Firstly, it introduces the concept and theoretical basis of security
housing ; secondly , it describes th
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