信息资源市场政府监管模式研究.pdfVIP

摘 要 随着计算机和互联网的广泛普及，信息资源产品的生产和信息服务快速发 展，各种新的服务不断涌现，信息资源商品化已经成为社会经济发展的必然趋 势，信息资源市场也进入了快速发展时期。总体说来，我国的信息资源市场还 处于初级阶段，并正在逐步同世界信息资源市场接轨。《中共中央办公厅国务 院办公厅关于加强信息资源开发利用工作若干意见》（中办发[2004]34号文件） 中提出要积极发展信息资源市场，发挥市场对配置信息资源的基础性作用，建 立和完善信息资源市场监管体系。这为我国信息资源市场的健康发展指明了方 向。 在信息化快速推进的今天，信息资源特别是网络信息资源迅速增长，与此 同时，一些有害信息、不良信息也趁机潜入人们的生活，严重影响经济发展和 社会进步。如何加强对信息资源市场的监管，制止不良信息资源传播，规范信 息资源经营活动，确保信息资源市场和信息资源产业健康快速发展，已经开始 引起社会各界的高度关注，成为一个重要课题。 本文对信息资源市场政府监管模式问题进行了初步的研究。主要在概括总 结信息资源市场特性的基础上，结合我国政府部门具体监督管理实践，提出了 我国信息资源市场政府监管的三种模式，并对这三种模式的适用范围进行了分 析，提出了我国信息资源具体行业领域市场政府监管模式选择的建议。 全文共分为四章。 第一章为绪论，主要分析介绍了研究课题的背景、目的及意义，并对研究 方法和已有文献进行了综述。 第二章是关于我国信息资源市场及其监管方面的基础性研究，通过与传统 市场及其产品的属性相比较，对信息资源市场及其监管的发展现状和特殊性进 行了总结和归纳，明确了目前信息资源市场的监管范围和监管部门，概要分析 了我国信息资源市场政府监管工作在发展中存在的主要问题。 4 第三章是关于我国信息资源市场政府监管模式的研究。首先以简要文字叙 述和列表相结合的方式，概要介绍了目前我国信息资源市场政府监管的主要方 式；接着，在总结成功实践经验的基础上，提出了我国信息资源市场政府监管 的三大模式：直接监管模式、间接监管模式和混合监管模式，并对三种模式在 我国信息资源市场监管中的适用范围进行了分析，提出了进一步优化我国信息 资源市场政府监管模式的建议。 第四章为结语及展望，概括了作者在我国信息资源市场政府监管方面的基 本主张，对信息资源市场政府监管工作的发展提出了展望。 关键词：信息资源市场；政府监管；模式 5 Abstract With widely popularization of the computers and the Internet, the production of information resources and information services are developing rapidly, many kinds of new services and new form of information services continue emerging, and commercialization of information resources becomes the inevitable trend of economic development, information resources market has also entered the fast development period. Generally, Chinas information resource market is still in its initial stage, a