中国近代公司法律制度的产生与发展.pdfVIP

摘 要 公司是商业制度化最高级的表现形式，而公司法就是指规范公司的设立、 组织、活动、清算等对内对外法律关系的法律规范的总称。本文主要讨论中国 近代公司法律制度产生与发展，根据时间顺序分别探讨了公司法产生的背景与 条件、《公司律》的文本与实效性、北洋政府《公司条例》对公司法的发展。 中国近代公司法产生的条件大体上可以概括为三个方面。首先是经济条件， 即在以洋务运动为代表的中国近代工业化进程中，人们开始运用公司这一形式 来发展近代民用工业和交通运输业，从而使得风气渐开。当时对公司的社会调 整主要包括两个方面，一是以公司章程为核心的规章制度的自律性调整；二是 政府的政策调整。其次是思想条件，重商主义思潮的兴起改变了传统观念，而 对公司的提倡则进一步深化了人们的思想认识，使人们充分认识到公司制度的 优越性。观念的改变引导了公司的蓬勃发展，也在实践中出现一些问题，人们 开始初步注意到制定公司法的需要。第三是政策条件，清政府恤商惠工政策的 出台，从国家层面上革除了传统的重农抑商观念，标志着清政府的政策由扶持 洋务资本向保护民族资本转变。正是民族企业的兴起才呼唤着公司法的制定。 政策是法律的先导，伴随着政策的转变，制定公司法也在国家层面提上了立法 日程。 1904 年清政府颁布了《钦定大清商律》，其主体便是本文所论述的《公司 律》，成为我国历史上第一部公司法。从文本上看，由于法学理论滞后和立法仓 促等原因，其表现出立法技术稚嫩、具体内容粗糙简陋的特点；但是《公司律》 的制定也有其历史进步意义，一是为公司实践提供了法律依据，二是推动了法 律观念的进步。从实施情况来看，《公司律》还是得到一定程度的实施的，表现 在公司设立、公司的内部关系以及对违背公司律的制裁上，尤其是在公司设立 上；但是同时也存在一些根本性的问题，一是政府干预的惯性仍然存在，即商 人自治与政府权力的冲突，二是法律与商事习惯的冲突，集中表现在“官利” 制度为立法所禁止却在实践中广泛施行。 1914年北洋政府的《公司条例》不是立法机关制定的法律，而只是行政部   1   门的现行条例，但与《公司律》相比有明显的进步。表现在立法技术上就是体 例结构更加简明清晰，语言表述更加抽象概括，概念术语更加严密科学；表现 在具体内容上就是内容更加具体细致，首次确认了公司的法人资格，改善了治 理结构。由于《公司条例》的制定商人起了主导作用，使其更加适应了国情商 情，如规定了建业股息，等于是有限制地承认了官利制度的合法性。当然，《公 司条例》也还存在这一些缺陷。 关键词：公司；近代；《公司律》；《公司条例》   2   Abstract Corporation is the most senior business institutionalized form, and norms of corporation law are the generic terms of legal norms which refer to the establishment, organization, activities, clearing and other internal and external legal relations of corporation. This paper discusses the emergence and development of modern corporate system, and respectively illustrates, according to the time sequence, the background and conditions of the emergence of c