我国开征个人股票资本利得税研究.pdfVIP

论文摘要 1990 年12 月和1991 年6 月，上海证券交易所和深圳证券交易所相继成立， 标志着我国股票市场正式形成。经过18 年的发展，我国股票市场不断成熟，已 经具有相当规模，并成为企业主要的筹资渠道，同时也是我国广大居民重要的 投资场所。多年以来，广大投资者、专家学者以及相关职能部门从不同角度对 股票资本利得税进行了多次激烈的争论，市场上也曾多次出现关于开征股票资 本利得税的传闻。本文对我国目前是否应开征个人股票资本利得税进行了探讨。 第一章，导论。界定了股票资本利得的概念，讨论了资本利得与一般收入 相比所具有的特点，指出资本利得是一种消极所得，不确定性较大。论述了对 个人股票资本利得征税的理论依据与现实情况。理论上，根据黑格——西蒙斯 的所得定义，资本利得应纳入所得税的征税范围。现实中，大部分国家对已实 现的股票资本利得征税，而我国目前对个人股票资本利得暂免征收个人所得税。 第二章，我国免征个人股票资本利得税的历史原因。探讨了我国发展股票 市场对经济、社会的影响，指出发展股市对我国国企改革与企业制度改革、企 业价格发现与价值重估、推动中国经济融入国际经济有重要作用。进而指出在 发展初期，股票市场由于各种机制、环境的不完善，需要税制政策进行扶持。 过早开征资本利得税会打击投资者信心，不利于企业融资。 第三章，当前我国开征个人股票资本利得税的必要性。论述了在我国股票 市场不断完善的背景下，税收政策地过分扶持已没有必要，开征个人股票资本 利得税不会对股市造成长期不利影响。另外，开征资本利得税可以抑制过分投 机、调节收入差距、促进税收中性，因此我国目前有必要开征资本利得税。 第四章，个人股票资本利得税的制度设计。包括应采用比例税率还是累进 税率、长期资本利得与短期资本利得的划分、税率水平的选择、资本利得的计 算与资本损失的处理、对证券投资基金的征税以及是否需要免征额或对通货膨 胀进行调整。 关键词：个人所得税，资本利得，股票转让所得 Abstract In Dec 1990 and June 1991, respectively, the Shanghai Stock Exchange and Shenzhen Stock Exchange were founded, marking the formation of Chinese official stock market. Through the 18-years’ development, Chinese stock market has grown considerably to a much larger market, one of the major ways for Chinese enterprises to raise capital and of the major markets for Chinese citizens to make investments. During the past years, many heated debates about whether the capital gains made by individual investors should be taxed have evoked among investors, scholars and related government departments. This dissertation analyzes the topic of taxing capital gains made by individual investors through their stock investments. Chapter 1, Introduction. In this chapter, the concept of stock capital gain is defined, and a comparison between capital gain and common income is made, a comparison pointing out that capital ga