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要
近年来,经济转型增加了劳动力市场的灵活性,主要表现在非正规就业的出
现和迅速扩张,非正规就业中有一类为临时就业,而论文研究的派遣劳务工属于
临时就业人员中的一类群体。劳务派遣工是指派遣机构根据要派单位(即实际用
人单位)的要求,与要派单位签订派遣协议,将与之建立劳动合同关系的劳动者
派往要派单位,受派劳动者在要派单位的指挥和管理下提供劳动,派遣机构从要
派单位获取派遣费,并向派遣劳动者支付劳动报酬;我们把受派劳动者称为劳务
派遣工(简称劳务工)。他们主要从事建筑业、电信、邮政、保安、城市小区服
务、餐饮服务业等工作。派遣劳务工的用工模式是转型经济中灵活就业的必然
产物,它的存在有利于缓解社会就业的紧张状况,在我国经济的市场化和多元
化时期,规范、健全的派遣劳务就业可以推动我国经济、社会的全面发展。但
这些因素并不能说明这种用工模式 有弊端,处于萌芽状态的它会有一些问
题,比如:劳动关系的非正规化;劳动报酬低,环境差;劳务工合法权益得不到
保障。这就需要我们去探讨和改革。基于以上原因,本论文选题为九江电信公司
派遣劳务工的现状及问 初探。
江西省电信公司九江市分公司 (简称九江电信公司)于2000 年 11 月5 日挂
牌成立,公司是在原邮电系统实行邮电分营,电信重组后组建的大型国有企业。
隶属于江西省电信公司。接受省公司和地方政府的双重领导,下辖12 个县 (山、
市)电信局,员工2131 名,其中劳务工893 名。为节约用工成本,各地市电信公
司用工模式基本相似,全国整个电信行业存在着大量的劳务工,他们是一个大规
模而相对集中的弱势群体,大规模弱势群体的集中存在势必会影响到企业员工的
归属感和向心力,进而影响我国的政治稳定和经济社会的发展。切实保护电信劳
务工的合法权益,加强教育培训,建立完善的社会保障制 ,现行的社会保险体
系也不适应劳务工的需求,对这部分弱势群体提供实效的社会保障服务已经成为
越来越紧迫的课题。目前社会对这课题的系统分析、探究和举措仍是空白,在
这种情况下,对九江电信公司派遣劳务工的问 进行研究,就显得意义深远。
本文作者采用在九江电信的实际工作方式进行了实地调查研究,对九江电信
劳务工用工问题有了一定的了解,研究内容如下:第一部分:引言、 第一章。提
出论文写作的目的、意义及相关理论,论文的基本框架和方法,明确研究对象。
第二部分: 第二章、九江电信派遣劳务工的现状分析,分析出存在的弊端。第
三部分:第三章、九江电信派遣劳务工面临的宏观与微观环境分析。第四部分:
第四章、国外劳务工的状况与经验启示,世界各国历史发展状况及法律制 的
1
实践会给我们带来一些经验总结。第五部分: 第五章、提出解决九江电信劳务
工问 思路与对策,包括企业、地方和国家政府需要做出的政策;结合MBA 所学
的人力资源理论和中国劳动力市场环境,向企业乃至社会参考地提出自己改进电
信派遣劳务工用工问题的建议与措施,以便进一步促进电信行业劳动力市场地稳
定发展。最后进行总结综述。由于笔者的知识、经验所限,一些分析、观点、措
施及建议不尽完美,敬请批评指正。
关键词:九江电信劳务派遣工 弱势群体 非正规就业 合法权益 问 与对策
2
Abstract
In recent years, labor market is flexibility as economic restructuring, but at the
same time the most important Performance is the emergence of non-formal employees
and the rapid expansion. The non-formal employment is a temporary employment, so
the research thesis on the dispatch of labor workers belonging to the temporary
employment in a class of personnel groups. Dispatch labors are accor
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