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上海高速公路ETC系统的建设与创新 毛永生 (上海公共交通卡股份有限公司，上海200050) 摘要： 结合上海高速公路ETC系统四年多以来建设和运营的实践，介绍了上海高速公路ETC系统在设计思路、业务流程和运营 管理中的主要特点和创新点，并对上海高速公路ETC系统的发展作了展望。 关键词：ETC；运营管理；创新 0 引言 ETC是一个集中了短距微波无线通信、计算机网 络及自动控制等多项高新技术在公路收费系统中的应 每天的平均收费交易量从2002年联网收费开通时的 用。它利用安装在车道门架上的微波天线与车载电子 13万笔发展到目前70多万笔。 标签自动进行信息交互，控制计算机根据标签内和IC 随着上海市高速公路路网的不断扩大和交通量的 卡里存储的行驶路径信息自动扣除通行费。ETC系 不断增长，高速公路收费站，特别是主线收费站的拥堵 统能够最大限度地缓解收费站处的交通瓶颈，避免因 问题日益突出，极大地影响了高速公路的服务质量。 收费效率低而引起的交通堵塞和车辆延误，达到了高 几条射线高速公路，如G50、G60、G2、S5，其主线收费 速公路通行快速、便捷的目的。ETC系统还可以降低 I：1通行能力更显不足。因此迫切需要通过电子收费系 管理成本以及车辆燃油消耗，减少汽车尾气排放量，促 统(ETC)来缓解或改善目前的高速公路收费拥堵的 进环境的改善uj。 状况。 上海市于2008年开始实施上海高速公路ETC系 2008年底，在各相关部门的努力下，上海高速公 统的建设工程，建立了高速公路ETC结算系统、ETC 路ETC系统一期工程建成运行，并与江苏在全国率先 服务系统和运行管理体系。截止2012年底，上海市已实现了跨省市的高速公路ETC联网收费。ETC一期 建ETC车道184根，发展ETC用户超过27万，实现 工程解决了ETC车道接入联网收费系统的问题，建立 了包括沪苏浙赣皖闽五省一市的泛长三角地区ETC 完整的高速公路ETC联网收费清分结算系统，同时建 联网收费。 成OBU发行管理、服务体系和卡资金的划拨；在运营 本文将结合上海高速公路ETC系统四年多以来 管理上，初步建立ETC运营管理体系，积累ETC运营 建设和运营的实践，介绍上海高速公路ETC系统在设 管理经验，同时发展一定数量的ETC用户，为全网推 计思路、业务流程和运营管理中的主要特点和创新点， 广实施ETC系统做好技术、管理、服务上以及用户数 并简单介绍上海高速公路ETC系统现状与发展。 量上的准备工作nj。 通过ETC一期工程的建设，管理部门掌握了 1上海ETC系统的特点 ETC系统实施在技术上、管理上、服务上的一手数据 1．1分阶段实施。逐步优化完善 资料，并进行了专项研究，总结了一期工程的经验与不 上海市高速公路网自2002年底初步建成，并实行足。比如部分主线站ETC车道采用混合车道的布设 联网收费以来，经历了一个快速发展阶段，路网规模从 模式，通行效率低；受MTC车辆影响大，与MTC车道 2002年的238km发展到2012年底的800多km(其 饱和度相同，无法体现ETC的快捷。无法为用户提供 中收费里程675km)，收费站从当初的44个发展到 快捷的服务是造成ETC吸引力低的重要原因之一。 104个，收费车道从327个发展到近1200个，基本形 此外一期工程中ETC收费车道均在原MTC车道上 成了“两环($20、G1501)”、“九射(S1、S2、S4、G60、 改造