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上海市首轮重大节假日高速公路网 运行特征分析 杨晓萍 (上海市路政局，上海200063) 摘要：2012年国庆节开始，全国首次执行重大节假日小型客车免收通行费政策。受政策影响，小型客车流量增加明显，路网运行 特征出现新的变化，通过对重大节假日上海高速公路网运行特征的总结分析，提出了运行保障工作改善建议，为今后公众出行选择 以及进一步做好路网运行保障工作提供借鉴。 关键词：高速公路；免费通行；运行特征 0 引言 国庆节长假，以外出旅游为主，兼有探亲访友等目的， 2012年7月24日，国务院同意并批转了交通运外地来沪旅游出行也比较多。春节长假，则是中国最 输部等部门制定的《重大节假日免收小型客车通行费 重要的传统节日，上海市有近40％的外来人口，春节 实施方案》(国发E2012337号)，方案明确要求在春节、 返乡团聚是最主要的出行目的，而外出旅游少于其他 清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日及连休 节假日；因此，高速公路日均交通量为所有节日中最 日期间，行驶在收费公路上的7座以下(含7座)载客低。清明节除踏春出游外，扫墓出行占据很大比例，清 车辆免收通行费[1]。这一政策于2012年国庆节首次明节往往是节假日中交通压力最大的。劳动节主要以 执行，至2013年劳动节，在上海市工作领导小组的统短途旅游出行为主，交通集聚效应一般没有清明节强， 一指挥下，上海顺利完成了首轮四个重大节假日高速 出行距离没有国庆节和春节长。 公路小型客车免费通行的运营保障工作。 2．1 路网流量显著增长。近九成为小型客车 受重大节假日高速公路小型客车免费通行政策 1基本情况 影响，上海市高速公路网总流量显著增长，首就重大 首轮重大节假日，上海市高速公路受小型客车 节假日同比平均涨幅达到36％，其中小型客车平均 免费通行政策影响，总体流量较往年显著增长。据 增长65％，占总交通量的89％。假日期间，高速公 统计，四个重大节假日高速公路网总流量为1525万 路网流量不降反增，部分区域因大流量出现了交通 车次，比免收费前同比增长36％，其中小型客车 拥堵。受此影响，中心城快速路部分路段也出现较 l354万车次，占总流量89％，免收通行费2．62亿 长时间拥堵，但假日快速路网流量都比节前有不同 元；非小型客车171万车次，占总流量11％，收取通程度的降低。 行费4487万元。 四个重大节假日中，春节高速公路网总流量涨 首轮重大节假El，上海市路政局通过情报板、网 幅最大，达到57％；清明节涨幅最小，也有17％；总 站、微博、热线、社会媒体等多种途径及时发布路网实 交通量以国庆节最高，为612．8万车次，以清明节最 时运行情况。节日期间，路政局路网监测中心共接报 低，为280．5万车次，如图1所示。日均交通量以劳 高速公路交通事故261起，其中重特大交通事故5起。动节最高，为95．0万车次，以春节最低，为49．5万 车次；单日交通量以清明节最高，为104万车次，劳 2运行特征 动节次之，为100万车次，如图2所示。春节、国庆 四个重大节假日长短不一，节日传统各不相同，相 节由于假期较长，交通聚集度相对于清明节、劳动节 应的出行目的、出行距离等出行特征也不尽相同。如 小长假要低。 收稿日期：2013-07-30 No．32013上冯么