我国民办教育会计和税收问题的探讨.pdfVIP

1 ○高校讲台○ 年 第 期 科技信息我国民办教育会计和税收问题的探讨 刘 晶 北京服装学院商学院 中国 北京 摘要 支持和发展民办教育是我国解决教育需求和教育供给矛盾的一项有效措施 因此对于民办教育的一些会计问题和税收问题急需规 。 范 本文就此谈谈个人看法。 关键词 民办教育 会计 税收 民办教育是实施科教兴国战略的重要组成部分。当前我国教育面 国家资助的资产 并按规定预留发展基金以及提取其他必须的费用后 临的基本矛盾是人民群众对于教育迫切的需求和优质教育供给的不 的余额 如果有发布虚假招生广告 骗取钱财 擅自提高收费标准 出 。 足。在穷国办大教育基本格局的情况下 一方面政府要大力增加对教 资人抽逃资金或者挪用办学经费等产生恶劣社会影响等情况出现 不 育的投入 同时还要积极地组织社会各方面的力量支持教育 参与到 得取得回报 、 。 教育活动中来。由于民办教育具有机制灵活、适应市场、讲究实效的特 民办学校应当在确定出资人取得回报比例前 向社会公布与其办 点 能弥补公办教育在这方面的不足 因此在体制和机制方面 我国将 学水平和教育质量有关的材料和财务状况 如果有出资人擅自取得回 。 。 形成公办学校和民办学校优势互补、互相学习、共同发展的格局。 报的 不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的 不依照 民办教育作为民间非营利组织 应执行 民间非营利组织会计制 规定计算办学结余 从办学结余中取得回报的比例过高等产生恶劣社 《 度》 但在《民间非营利组织会计制度》中 对民办教育的有些会计问题 会影响的情形 由审批机关没收出资人取得的回报 责令停止招生 情 却没有加以规范 另外 在 民办教育促进法 第四十六条中规定 民办 节严重的 吊销办学许可证 构成犯罪的 依法追究刑事责任 。 《 》学校享受国家规定的税收优惠政策 但具体可以享受那些税收优惠政 除民办教育外 其他非营利组织不存在合理回报的问题 故在《非 策并没有阐述。下面本文就民办教育的会计和税收问题谈谈个人的看 营利组织会计制度》中没有规定合理回报的会计处理问题。本人认为 法。 对于要求取得合理回报的民办教育 应设置“净收益”这个过渡性账 户 核算本年度实现的收入扣除各项办学成本的年度净收益 年末 应 一 民办教育的会计问题 、 将各项收入和成本费用转入“净收益”账户。该年度净收益不包括社会 民办教育的会计问题主要探讨民办教育提取发展基金的会计处 捐助和国家资助 社会捐助和国家资助应直接计入“限定性净资产”账 理和民办教育出资人取得合理回报的会计处理。 户 年末 将净收益账户的余额转入“非限定性净资产”。同时增设“应 一 民办教育提取发展基金的会计处理 按照 年 月 日 付合理回报 这个负债类账户 用来反映投资人合理回报的应付数和 国务院颁布并实施的 民办教育促进法实施条例 第三十七条规定 在 ” 《 》 已付数。 每个会计年度结束时 捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理 年终 将各项收入转入“净收益”账户的贷方 将各项成本费用转 回报的民办学校应当从年度净资产增加额中、出资人要求取得合理回 让“净收益”账户的借方。假设某民办教育年末“净收益” 万元 报的民办学校应当从年度净收益中 按不低于年度净资产增加额或者 净收益的 的比例提取发展基金 用于学校的建设 维护和教学设 借 各项收入 、 贷 净收益 备的添置、更新等。 借 净收益 按照 《民间非营利组织会计制度》 民办教育核算净资产应设置 贷 成本费用 “非限定性净资产”和“限定性净资产”两个反映资产来源的账户。限定 根据董事会决议 合理回报 万元 核算时 性净资产是指资产或资产所产生的经济利益的使用受到资产提供者 借 净收益 或者国家有关法律、行政法规所设置的时间限制或用途限制的净资贷 应付合理回报 产。非限定性净资产是指除了限定性净资产以外的其他净资产 包括 支付合理回报时 做分录 开办人投入的资金和历年滚存的非限定性收入扣除相关费用后的结借 应付合理回报 余形成的净资产以及已解除限制的限定性净资产。假设某出资人要求 贷 银行存款 取得合理回报的民办教育年终 “净收益” 万元 提取发展基金 年末 结转“净收益”余额 万元 万元 应做会计分录 借 净收益 借 非限定性净资产 贷 非限定性净资产 贷 限定性净资产? ??发展基金 此分录表明 从净资产增加额或净收益增加额中提取的 的发 二、民办教育的税收问题展基金 实质上是将净资产或净收益这种没有限制用途的净资产 转 民办教育的税收问题主要探讨民办教育应享有的税收优惠政策 为国家法律限定了用途 必须用于学校的建设 维护和教学设备的添 和合理回报的个人所得税问题 、 。 置、更新等 的净资产。由于除民办教育以外的其他非营利组织 法律