株洲市机动车驾驶人“直考”工作探究.pdfVIP

第16卷 第5期 湖南工业大学学报 (社会科学版) V。·№ 2011年 10月 JOURNALOF HUNAN UNIVERSITY OF TECHNOLOGY SOCIAL SCIENCE EDITION Oct·2011 株洲市机动车驾驶人 “直考工作探究 王 毅 (株洲市公安局 交通警察支队，湖南 株洲 412~1) 摘 要 ：当前，株洲市推行驾驶人直考工作面临着 “偷练”现象泛滥、非法培训侵扰、考试场地和考试设备紧张等诸多问 题，有关部门应采取夯步实施、严格考试、建设公共训练场地、加大路面管理力度等措施，努力推进株洲市驾驶人直考工作。 随着2009年4月 《湖南省机动车驾驶人培训考 到了传统 “驾考合一”制度违背上位法规定、限制公 试管理暂行规定》这一规范性文件 的撤销废止， 民学习自由权、增加部分公民学习驾驶技术成本等 2010年元月，湘潭支队率先在全省推 出机动车驾驶 不合理性 ，直接导致了废止 “驾考合一”的这一破冰 人 “直考”，在社会上引起强烈反响，受到了中央、 之举。 省、市三级新闻媒体和各大网络媒体的广泛关注， 2．“直考”是提升群众满意度的内在要求。推 在广大人 民群众 当中形成 了关于 “直考”的热烈 行 “直考”使有学驾需求的老百姓有了更加充分的 讨论。 选择权 ，他们可以根据 自己的经济、时间和个人能 为进一步服务 民生 、惠及百姓 ，全力构建和谐 力 自主选择是否到驾校参加培训，合理分配培训时 社会 ，上级公安机关也将 “直考”的推广作为深化驾 问和进行考试预约，考取驾驶证的过程将更加地便 考改革、创新考试服务 的努力方 向和重要举措 。 民、利民和惠民。车驾管工作作为公安交警工作的 2011年开始，湖南在全省全面推行通过 电话、互联 “第一窗口”、“第一形象”，“直考”新政作为便民利 网、窗口直接受理 申请驾驶证报名预约考试。本文 民举措推出，是构建和谐警民关系、提升群众满意 就株洲推行驾驶人 “直考”工作的必要性，“直考”工 度的内在要求 。 作推行过程中面临的困难 ，以及如何破解 “直考 ”难 3．“直考”是增强执法公信力 的有效之举。 “直 题等进行探讨 。 考”排除了驾校与教练员等中间环节，报考学员不 必依赖驾校，直接与驾考部 门进行面对面的交流， 一 株洲市推行驾驶人 “直考”工作的必要性 收取多少费用、如何预约考试和具体的考试流程， 所谓机动车驾驶人 “直考”就是相对 目前交警 都能了然于胸。从根本上消除了目前考试领域的 部门只接受通过驾校培训的考生报名进行考试这 一 个突出问题，堵塞 了个别驾校借机敛财的渠道 ， 种被网上称 “驾考合一”模式而言，机动车驾驶人考 有效防止交警部 门腐败现象的滋生，切实维护 了学 试 自主选择培训形式，不经由驾校，直接到交警部 员的利益，是进一步和谐警民关系，提升公安机关 门报名并通过考试取得机动车驾驶员资格的一种 执法公信力的有效之举。 方式 。 4．“直考”是驾培市场 良性发展的内在动因。 1．直考”是社会法制进步的必然产物。社会经 “直考”使得原来驾校垄断学员培训的格局发生了 济飞速发展，人 民生活水平提高，群众受教育程度 变化。由于学员 申请注册、约考方式等选择空间 和知识水平 日益提升 ，社会主义法律体系正在逐步