南京政府行政督察专员群体构成之考察——以河南为中心.pdfVIP

· 79 · 史 学 月 刊 2009年 第 12期 南京政府行政督察专员群体构成之考察* 以河南为 中心 翁 南 为 (河南大学 近代中国研究所，河南 开封 475001) [关键词]南京政府专员群体 ；专员学历与经历 ；专员籍贯与年龄 [摘 要]南京政府专员群体是国民党政权高级官员群体的一个组成部分，其与省、县及其中央政府的 联系相当广泛，是国民党有意在其符合条件的官吏队伍中经过挑选 的属于精干、能干以维护政权、沟通政 令、督理地方的主官。这一特殊群体的整体素质 ，不仅直接影响其创设的行政督察专员区制度本身，对国 民党政权本身也必然产生影响。就以河南省专员群体为中心的考察来看 ，其群体的学历、经历、籍贯 年龄 等方面情况表明，除个别外，这一群体的学历整体层次较高，政治与军事经历丰富，以本省籍人任职为主， 年龄亦属适当，向上流动的渠道属于正常，是属于尽力维护其政权的一个群体。但在国民党派系复杂、官 吏队伍腐败和脱离民众的特定整体背景之下，这一群体所发挥的效用毕竟有限，无法承担创制者寄予的革 新政治的厚望 。 [中图分类号]K262．9 [文献标识码]A [文章编号]0583—0214(2009)12—0079一lO ConstitutionofAdministrativeSupervisoryCommissioners inNankingGovernment ， — — — — — — A CaseStudyofHenan W ENG You—wei (InstituleofModernChinaStudies，HenanUniversity，Kaifeng475001；Henan，China) Keywords：AdministrativeSupervisoryCommissionersinNankingGovernment；RecordofFormalSchoolingandExperi— ence；NativePlaceandAge Abstract：Thegroupofadministrativesupervisory commissionersinNanking governmentisan importantpartofthe Kuomintangseniorsofficials．Thesecommissionersareinclosecontactwiththegovernmentatdifferentlevels，ranging from countytocentralgovernment．Theyarecarefullychosenfrom thequalifiedofficialsaselitestoassumetherolesof seniorleaderstoreinforceregime，implementgovernmentordersandgovernthelocalregions．Theoverallqualityof them notonlyimpactsdirectlythesystem ofadministrativesupervisorycommissioners，butalsoinfluencesthereignof Kuomintang．TakeHenancommissionersasanexample，theyaresuperiorintermsofrecordoffomr alschoo ling，expe— rience，nativeplace，ageandsocialconnections．Theyarerichinpoliticalandmilitaryexperiences，andnativetotheir g