我国资源税改革的时机选择与经济效应预期.pdfVIP

盛毛叠蕊 lRNEoSuEfAR饼 D 我国资源税改革的 时机选择与经济效应预期 安体富 蒋 震 (中国人 民大学中国财政金融政策研 究中心 北京 100872) 内容摘要：目前 ，我国经济增 长中的结构性矛盾非常明显 ，体现为产业结构矛盾 、区 域结构矛盾和财政收入 的不稳定性 。本文认为 ，资源税改革可 以在一定程度上解决这些 结构性矛盾 ，应该选择合适时机推进资源税改革 。改革 内容应包括扩大征税范 围、调整 税率 、优化税 目和计税依据等 资源税改革将对各经济主体产生影响 ，在推进资源税改 革之后应该紧密关注其经济效应 ，并采取有效措施妥善应对 。 关键词 ：资源税 结构性矛盾 产业结构 财政收入 区域发展 4dl：~tnmt：StructuralcontradictionsofChina economicgrowthcomeforthgradually，includ— ． ingcontradictionsofindustrial structure，regional stur ctureandfinna cial revenueinstability．The resourcetaxreform mayhelptoresolvethosestructural contradictionstoacertainextent，80we shouldpickagoodtimingtoadvancetherefornl,wllichissupposedtoincludeexpna dingtaxation scope，chna gingthetaxrate，optimizingthetaxitem，thetaxbasisandSOon．It estimatedthat ht isrefomr willhaveimpactonvariouseconomicentities andthereforeresourcetaxreform shall bergeatlypromotedandmoreattentionshallbeattached closelytoitseconomiceffectformea- surestohandleproperly． Key ： Resourcetxa Structuralcontradictions Industrial structure Financial revenue Regional de蹭lopment 在 我 国经 济快速 增长 的 同 力推进经济结构 战略性调整 ，更 是加快形成 可持续 发展机 制 的 时 ，经济 发展与环境保护和能源 加注 重 提高 自主创 新 能力 、提高 重要措施 ，是实现 当前 “保增长 、 节 约之 间的矛盾越发突 出，环境 节 能环保水平 、提高经济整体素 扩 内需、调结构 、上水平 ”经济 污染和 资源 紧缺开始成 为制约 质和 国际竞争力 ”，“要完善有利 目标 的客观 需要 ，也是统筹我 国 我 国经济持 续增长 的瓶 颈 。为 于节 约能 源 资源和保护生 态环 区域发展 的必然要求 ，应 当选择 此 ，党 的十七大报 告提 出 “要大 境 的法律和政策 ”。资源税 改革 适 当的时机 予 以推进 。 本文为国家社会科学基金重大项 目 “贯彻和落实科学发展观与深化财税体制改革研究”(课题批准号：07ZDOI2)的阶段性研究成果。 —圈 T!NA7E×盯RNloATiOlN“cALl“NA ●● INTERNA710NA L TAXATIoN IN CHINA