坚持科学发展观 构建高校新型后勤保障体系.pdfVIP

高校后勤研究 2011年第6期 科学发展观，是我们党从新世纪新阶段国家事 应价格不提高，各高校后勤部门都能以高度的政治 业发展全局出发提出的重大战略思想 ，也是我们深 责任感和敏锐性 ，尽心尽力、尽职尽责，确保 了高 化高校后勤社会改革的指南。坚持全面、协调、可 校学生学习生活和教学秩序正常。而事后 ，除教育 持续的科学发展观，构建高校新型后勤保 障体系， 部高校和少数地方重点大学后勤部门得到一些少量 是促进高等教育健康发展的必备条件。 政府财政补贴外 ，绝大多数高校的稳定成本是由后 一 、 对坚持科学发展观、深化高校后勤社会化 勤部门 “买单”。高校后勤部门感到政府 “缺位”， 改革的认识 在宏观调控上不全面，只调控 了大学和社会的关 深化高校后勤社会化改革 ，必然涉及方方面面 系，调控了经济和政治的关系，只要求学校政治稳 的复杂因素，涉及各种利益的重新调整，不可避免 定，而学校后勤部门需要政府解决的困难没有得到 地会引发一些矛盾，出现一些新的难点问题和深层 重视，政府调控没有顾及高校后勤的利益。把影响 次的问题。科学发展观，第一要务是发展，核心是 国家安定、影响高校的稳定和社会的稳定的成本都 以人为本 ，基本要求是全面协调可持续发展，根本 交由高校后勤部门承担，让高校后勤部门不堪重负。 方法是统筹兼顾。对此，我们必须运用科学发展观 由此，高校后勤人员心态失衡，愿意回到计划经济 对待改革进程中出现的新情况和深层次问题，统筹 那种 “大锅饭”时代，缺发继续深化后勤社会化改 兼顾，协调好各方面的利益关系，正确反映和兼顾 革的自觉性，使之很多高校后勤处于等待观望状态。 不同方面、不同类型群体的利益，调动一切积极因 今年5月 13日教育部副部长鲁昕 同志在全 国 素，调节并处理好各种具体的利益关系，促进社 高校后勤改革座谈会上的讲话中，就如何继续深化 会、学校和后勤系统协调、可持续发展 ，实现政府 后勤社会化改革，进一步明确了基本思路：围绕建 满意、学校满意、师生员工满意、后勤职工满意的 立 “政府履行职责、市场提供服务，学校 自主选 目标，使后勤社会化改革不断向纵深发展。 择 ，行业 自律管理、部门依法监管”的新型高校后 二、对坚持科学发展观。构建新型高校后勤保 勤保障体系开展工作。这一提法与前几年不同之处 障体系的思考 是政府履行职责、部门依法监管 ，而不是政府宏观 从 1999年开始 ，全国各高校不断探索和实践 调控、职能部门监管。我认为政府履行职责这是完 后勤社会化改革 ，实现了后勤行政管理与经营服务 全必要的，在社会主义市场经济的特定环境下 ，高 分离，建立了服务经营实体 ，引入 了市场竞争机 等教育是社会公益事业，发展高等教育是政府义不 制，后勤运行效率、保障能力和服务质量有了显著 容辞的责任，高校后勤是办高等教育的基础保障。 提高，后勤管理体制和运行机制逐步向着更加适应 各高校只有认真贯彻 《国家中长期教育改革发展纲 高校事业和社会主义市场经济发展方向转变，为高 要》，积极推进高校后勤社会化改革。在市场调节 校发展提了有力支撑。 与维护稳定出现矛盾时，维稳成本、民生改善成本 但近几年各高校后勤改革都在徘徊不前 。首先 应以政府投入为主，学校和后勤合理分担。 是在