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贵州师范大学学报 (社会科学版) 2009年第1期
JournalofGuizhouNormalUniversity(SocialScience) (总第 156期)
论非物质文化遗产持有人权利保护的内容及其形式
当前立法焦点分析
李发耀
(贵州省社会科学院文化研究所，贵州 贵阳 550002)
摘 要：非物质文化遗产保护已经列入国务院法制办和全国人大的立法计划。从保护内容来看，设置持有人权利保护与
否是立法专家与社会学者共同关注的一个焦点，该项内容的提出预示着非物质文化遗产保护的转向与调整。这个转向
就是从原有的单一行政保护到重视法律保护，这个调整就是从强调传承保存到同时重视传统资源权益。从背景来看，持
有人权利这一问题的提出应该是受到生物多样性公约》和 《文化多样性公约》精神的深刻影响。文章从三个层面回应
这一问题，包括：问题提 出、持有人权利内容、持有人权利形式，通过传统资源权视角分析非物质文化遗产持有人权利设
置的必要性。
关键词：非物质文化遗产；持有人权利；《生物多样性公约
中图分类号：GO2 文献标识码：A 文章编号：1001—733X(2009)ol一0040～06
TheSubstanceandForm oftheProtection oftheIntangible
CulturalHeritageBearersInterestsandRights
— — AnAnalysisofIts LegalFocuses
U Fa．yao
(InstituteofCulture，GuizhouAcademyofSocialSciences，Guiyang550002，China)
Abstract：IntangibleculturalheritageprotectionhasbeenincludedinthelegislativeplanoftheOfficeofLegislativeAffairsand
NationalPeople~Congress．However，toprotcetheritagebearersrightsnadinterestsornotisahottopicamongscholarsnadlaw
experts，whichsuggeststhatintangibleculturalheritageprotcetioninChinaisshiftingfromadministrativeprotcetiononlytOthe
stressonlegalprotcetion，fromhowtOsafeguardintangibleculturalheritageonlytothefocusontherightsandinterestsoftradi—
tionalresourcesalso．Thementionofthebearers tightsnadinterestsreflectsthespiritincorporatedinConventionofBiological
Diversity(CBD)nadConventiononhteProtectionandPromotionoftheDiversiytofCulturalExpressions．Thisessaydiscusses
thebackgroundoftheshift，htesubstanceandform ofthebearers rightsandinterests，claimingthenecessiyt ofconsideringin-
tangibleculturalheritagebearersrightsandinterests．
Keywords：intnagibleculturalheritage；heritagebearers rightsandinterests；CBD
科文组织颁布 《人类 口头
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