刑事被害人的权利救济：现状与路径选择.pdfVIP

理《论探索))2009年第 1期(总第 175期) 法 治 建 设 刑事被害人的权利救济： 现状与路径选择 冯 昀 (辽宁社会科学院，沈阳 110031) [摘要] 刑事附带民事诉讼是我国刑事诉讼法的一项重要法律规定。当前，这一规定仍存在 以下弊端 ：民法和刑法适用上的冲突造成被害人权利救济渠道狭窄，被害人在刑事诉讼 中的地位 实际上等同于证人 ，对被害人代理人的法律地位和权利义务缺乏明确规定，被害人的民事赔偿难 以实现。刑事被害人权利救济的路径选择是：被害人的民事赔偿应当完全按照民事诉讼的程序和 规定操作，完善起诉阶段被害人及其委托代理人的陈述意见权，确立刑事和解规定，建立刑事精神 赔偿程序和被害人 国家补偿程序。 [关键词] 刑事被害人，现状，路径，权利救济 [中图分类号)0913 [文献标识码]A [文章编号]lOO4—4175(2009)Ol—O127—04 刑事附带民事诉讼是我国刑事诉讼法确立的 实体权利，是实现公正司法的需要 ，也是实现社会 一 项重要的法律制度。确立这项制度的目的，是人 和谐所必需的。 民法院在依法追究被告人刑事责任 的同时，一并解 对现行法律框架下刑事被害人权利救济的现 决因犯罪行为引发的民事侵权纠纷，维护附带民事 状分析 诉讼当事人的合法权益。应当说，确立这项制度的 我国刑事诉讼法第 82条虽然明确规定，被害 初衷是无可非议的。然而，在司法公正与效率的视 人作为刑事诉讼的当事人 ，可以作为诉讼主体参与 野下 ，我们发现这项制度存在着诸多弊端 ，与立法 刑事诉讼 ，维护 自身合法权益 ，但却没有规定被害 的初衷相去甚远。被害人作为刑事附带民事诉讼原 人作为当事人，在刑事诉讼中如何行使诉权维护 自 告人的法律地位和合法权益在刑事诉讼中得不到 身的合法权益。这导致在刑事司法实践中，被害人 充分体现与有效保障，诉权不能充分行使 ，民事赔 无法真正享有当事人的权利。尤其是在公诉案件 偿无法实现。这与 日臻完善的被告人权利保障体系 中，被害人常常被视为诉讼客体 ，仅仅是指控犯罪 形成了巨大的反差。据统计，近十年来 ，全国80％左 的]二具。这是我国关于刑事被害人制度设计上的一 右的刑事附带 民事诉讼案件难以执行或得不到完 大缺憾，它直接导致了司法实践中被害人相应诉权 全执行。附带民事诉讼原告人因得不到实际赔偿而 的缺失，妨害了其实体权利的实现。具体表现如下： 涉法上访现象比较普遍，这严重影响了法院裁判的 (一)民法和刑法适用上的冲突，造成被害人权 权威和社会的稳定。被害人是犯罪行为直接侵害的 利救济渠道狭窄。勿庸置疑，刑事附带民事诉讼是 对象 ，是刑事诉讼的起因，理所当然应当成为刑事 一 种侵权之诉 ，其在实体法的适用上 ，应当既要适 诉讼保护的重心。刑事诉讼必须始终围绕追究犯罪 用刑法 ，又要适用民法 ，而且主要应适用民法的规 和保护被害人合法权益而进行。因此，在刑事诉讼 定。我 国现行刑法规定的附带民事赔偿有三种，即 中明确被害人作为当事人的法律地位，赋予其相应 追缴、退赔和返还。而追缴、退赔都不是法定的民事 的诉权，并通过较为完备的制度设计，有效保障其 责任承担方式。此外 ，民法通则及 2001年 2月26 [收稿 日期]2008—11—17 [作者简介]冯 昀(1967一)，女，辽宁沈阳人，辽宁社会科学院法学研究所研究员、高级律师，主要研究方向为究政制度。 · 127· 法 治 建 设 理《论探索}2009年第 1期(总第 175期) 日最高人民法院 《关于确定民事侵权精神损害赔偿 后。我国刑事诉讼法第 77条第 3款规定，在刑事诉 若干 问题的解释》规定了精神损害赔偿 ，而刑法、刑