湿地中心：中国工业园区发展的水环境支撑.pdfVIP

2011年第1期 东吴学术 l117 一 圭蓥 … 苎 ………一 湿地中心：中国工业园区 发展的水环境支撑 [德]迈克尔 布·隆伯格 著 杜建强 译 伴随着改革开放。中国各个级别、名 目的工 的压力也是巨大的。如何在经济发展的同时，保 业园区如雨后春笋般地发展起来，为国家的改 护好环境，构建生态工业园。成了当下许多工业 革开放和经济发展、推动区域经济社会发展发 园区的选择。 挥了积极作用，做出了重大贡献。从世界范围来 1．工业园区给中国经济的影响 看。工业园区已成为许多国家发展战略的一个 自一九八。年中国批准建立深圳、珠海、汕 重要组成部分，对其经济发展起到不可替代的 头、厦门四个经济特区以来，中国工业园区经历 作用。联合国环境规划署 (UNEP)认为，工业园 了三十多年的发展，已从无到有，由点到面，由 区是在一大片土地上聚集若干工业企业的区 沿海向内地逐渐推进，园区的级别也覆盖了中 域。它具有以下特征 ：开发较大面积的土地 (一 国几乎所有的一级行政区划，总规模不断地发 般在40hm2以上)；大面积的土地上有多个建筑 展壮大。中国的工业园区已成为国内吸引外商 物、工厂以及各种公共设施和娱乐设施；对常驻 投资最多、经济增长速度最快的区域，在中国国 公司、土地利用率和建筑物类型实施限制；详细 民经济社会发展中起着重要的支撑作用。工业 的区域规划对园区环境规定了执行标准和限制 园区吸引大量资金密集型和科技密集型企业落 条件；为履行与协议、控制与适应公司进入园 户并产生了规模经济效应．促进了中国经济产 区、制定园区长期发展政策与计划提供必要的 业结构的调整和升级完善：每年给国家和地方 管理条件。 创造大量经济产值，上缴大量税收，拉动着地方 和全国的GDP增长：加快了中国和地方的城市 一 、 工业园区给中国经济发展和环境 化步伐，促进劳动力的就业和提升；促进了教育 保护的影响 科技事业的发展，为促进综合管理体制改革提 供了有益探索：作为对外开放的窗口还向全球 工业园区给中国的经济发展带来的作用是 ① 刘隽：《中国工业园区环境管理的探讨》，第58页，《环 积极而深远的，但是对于中国的生态环境造成 境科学与技术)2oo5年第2期。 118c东吴学术 2011年第 1期 展示了中国改革开放的良好形象。加快中国经 体收益是远远大于单个企业各 自为战带来的 济与世界经济一体化的步伐。 收益的总和，也就是可以产生1+12的效应 ( 2．工业 园区对中国环境的影响 一 九九 年，生态工业园区建设首先在丹麦、日 工业园区在促进中国经济社会发展的同时 本、美国和加拿大等发达国家逐渐推开，如著名 也带来了一些生态环境问题 ，如：环境污染 ，资 的有丹麦的卡伦堡生态工业园。一九九九年中 ～一～一一～一一一一 源、能源问题，生态破坏问题等。这些问题交互 国开始启动生态工业园区示范项 目建设．建立 作用影响，严重制约着工业园区的建设和可持