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第 lO卷 第 4期 宁波广播 电视大学学报 Vol1O No 4
2012年 12月 ． IOURNAL OF NINGBO RADIO TV UNIVERSITY Dec．2O12
地方政府在高等职业技术教育中的责任
吴漫莎
(华南师范大学教育科学学院，广东广州 501631)
【摘要】随着高等职业技术教育的发展，越来越多的学者关注研究其发展中存在的问题。本文在理论研究的基础上，
从三方面的视野，即行政管理视野、法律责任视野，以及财政拔款视野来认识地方政府在促进高等职业技术教育发展中
的责任。
【关键词】地方政府；责任；高等职业技术教育
【中图分类号】G7l 【文献标识码】A 【文章编号】1672—3724 (2012)04．0080．03
TheResponsibilityofLocalGovernmentsinVocationalandTechnicalEducation
W UM an．sha
(SchoolofEducmionalScience，SouthChinaNormalUniversity,Guangzhou510631，Guangdong，China)
Abstract：Withthedevelopmentofvocationalandtechnicaleducation，moreandmorescholarsareconcernedabouttheprob—
lemsduringitsdevelopment．Onthebasisoftheoreticalstudies，thisarticleaimstoperceivetheresponsibiliytoflocalgovernments
inpromotingthedevelopmentofvoc~ionalnadtechnicaleducationfrom thethreeperspectives，namelyadministrativemanage—
met， legalresponsibilityandfinancialallocation．
KeyWords：Localgovernments；Responsibiliyt；Vocationalandtechnicaleducation
现代公共行政学研究表明，政府应承担起提供公共产 加 以分割，因而每一部分能够分别按照竞争价格卖给不
品、维护市场秩序、保证经济的可持续发展、确保社会 同的人，而且对其他人没有产生外部效应”。 因此，公
公平分配等作用，…职业教育具有公共性、公共产品性 共物品天生具有非竞争性和非排他胜两个基本特征。非
质， 政府作为追求公平与正义的代表和外部效应的纠正 竞争性是指一个使用者对该物品的消费并不减少它对其
主体，应该介入职业教育。’ 它使用者的供应：非排他性是指使用者不能被排除在对
一
、 管理责任 该物品的消费或争取对该物品消费的权利之外。 ’
高等职业教育的管理是一国为了实现其长远的发展 目 公共物品基本可以分为三类：第一类是纯公共物品，
标，按照各国高等职业教育发展的客观要求，在一定的 用于满足社会公共需要的产品或服务，即同时具有非竞
规制下科学地规划、组织、和协调高等职业教育 内外各 争性和非排他性，如国防、环境保护、基础科学等。当
种要素，使高等职业教育的教学工作能够持续、稳定、有 这类物品提供出来之后，人人都有
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