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一
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加强内控制度 构建企业存货管理体系
摘 要 以宝鸡机车检修厂为例,结合 当前铁路机车检修企业生产经营的特点,针对企业在
存货管理各环节内部控制制度的设计和实施,在构建及优化存货管理体系中的应用进行探讨。
关键词 内部控制; 存货管理 ;铁路
存货管理在 业管理中占有非常重要的地位 ,存货是企业资产中一项重要的流动
资产,一般情况下,占企业总资产的30%左右,在铁路机车检修企业中甚至达到35%
40%。我们知道 ,企业的营运能力对其盈利能力起着至关重要的作用 ,而存货周转率
又是考察企业营运能力的一项重要指标。因此,存货管理体系的优劣,直接影响到企
业的资金占用水平及资产运作效果。铁路机车检修企业应通过构建合理的存货管理体
系 ,降低企业的流动资金占用水平,提高存货周转次数,进而加快总资产周转率 ,最
终达到提高企业经济效益的 目的。为此需要制定相关的企业内部控制制度,构建行之
有效的存货管理体系。
一 、 针对企业存货的特点设计和实施内部控制制度
存货管理内部控制的最终 目的是提高资产使用效能,保证资产安全,提高企业盈
利水平。只有了解本企业存货的特点才能制定出有针对性的内部控制制度。铁路机车
检修企业的存货绝大多数是机车检修用材料 ,其特点是品种繁杂、特殊料多、流通量
大、不易计量 、资金占用大。决策部 门应认真研究企业的特点,制定切实有效的内部
控制制度 ,确保企业存货管理更好地服务于企业的发展。为了准确 阐述内部控制在存
货管理中的运用,下文以宝鸡机车检修厂 (以下简称 “宝机厂”)为例进行说明。
(一 )制定通用 内控制度
该企业机车存货品种多达两万余种,年占用资金1.8亿元 ,采购量大、时间紧。宝
机厂根据铁路运输站段的一般要求,制定出符合企业要求的存货管理通用性 内控制
度 ,包括 《物资采购监督制度》、 《临时生产用料网上提报程序》、 《材料物资检查
监督制度》、 《资产清查、减值 (跌价 )准备计提办法》、 《存货、固定资产盘点制
度》、 《委外修复配件管理办法》, 《材料收支小票管理制度》等。
(二)制定专项内控制度
机车检修企业有不同于一般运输站段的特殊性 ,为此 ,宝机厂针对企业的特殊性
制定了相应的专项内控制度。例如,企业在检修过程中需使用大量的汽油对配件进行
清洗 、内燃机车检修需使用较多的优质柴油,这要求企业 自建小型油库采购、储存 、
使用。另外机车材料配件多为铁 、钢、铜等重金属质地 , 行分析预测,结合期末库存量,逐笔落实所需材料的品种
且形状不规则 ,存放及领用多需使用小型天车辅助,起 和数量,确定最优存货量,提前五天编制提报月度 《物资
动 、调运不当不仅会造成材料的磕碰和损坏 ,甚至会危及 需求预算计划》,汇总后报材料科长审阅,经财务科长、
人身安全。企业特别制定了 《加油机安全操作规程》、 主管厂长审定,加盖单位公章后,报铁路局财务处、物资
《油脂管理办法》来规范油库安全及 日常管理 ;制定了 处进行审批。在内控制度的实施上主要体现在两点,一是
《金属材料配送管理办法》、 《电动单梁起重机安全操作 按需求 (即生产任务计划),有采购提前量。二是有请购
规程》、 《巷道堆垛起重机安全操作规程》等,规范每一 部门 (材料科)、厂 、路局三级责任审批。
个操作步骤 ,确保金属材料的安全。 存货采购的定价严格执行招议标制度,对于超预算
(三)按存货种类采用不同的内控制度 和预算外采购项 目,应先履行预算调整程序 ,由材料科 、
不同类别的存货在具体管理中各有侧重。宝机厂存 财务科审批后 ,再行向路局相关处室办理请购手续。
货以机车一般配件 、互换配件 、检修用一般材料为
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