农业组织化的实现形式：家庭农场.pdfVIP

安徽科技学院学报,,: ~ 农业组织化的实现形式:家庭农场 李学兰,汪 上 安徽科技学院 经济管理学院,安徽 凤阳 摘 要:本文综合论述了发展家庭农场是实现农业规模经济,提高农业生产力的科学选择,提出地权整合 的家庭农场生成途径和制定《家庭农场法》、大力发展农村职业技术教育培养现代家庭农场主、转移农民 “让”出土地等针对性对策建议。 关键词:家庭农场;农业企业化;地权整合 中图分类号: . 文献标识码: 文章编号:? ? ?:? , ,, ,: , “ ”, ? , “”. :; ; 党的十七届三中全会指出:发展多种形式的适度规模经营,有条件的地方可以发展专业大户、家庭农 场、农民专业合作社等规模经营主体。当前,各地积极探索发展家庭农场,有一些地区家庭农场已初具规 模,如上海市松江区已发展家庭农场户,浙江省慈溪市家庭农场已经达到了家,涵盖了农林牧渔 各业,起到了很好的示范和引导作用。可以预见,随着我国农村土地不断流转和家庭经营规模的扩大,家 庭农场将会成为现代农业经营的重要模式选择。从总体上看,虽然个别地区家庭农场发展呈现了良好的 势头,但在家庭农场标准、社会化服务体系建设、农场主素质、政府扶持政策等方面还存在一些问题,影响 了家庭农场的长期稳定发展。为进一步培育现代农业市场主体,应规范发展家庭农场,进一步明确指导思 想,完善相关政策和措施。 一 、 发展家庭农场是提升农业生产力的科学选择 所谓家庭农场在产权制度上可看作是个体农场,指劳动者主要依靠农户主及其家庭成员并进行少量 雇工的农业企业?。它最典型的特点是产品进入市场交换而非自然经济的自己自足,是专业化、商品化、 社会化程度很高的商品经济企业。 收稿日期:? ? 基金项目:安徽省教育厅人文社科重点项目 。 作者简介:李学兰一 ,女,山西省屯留县人,学士,助教,主要从事经济管理研究。安徽科技学院学报 一 家庭农场经营模式是一种延续和继承,是建立在农业家庭经营上的规模生产 世界农业发展已表明,农民家庭经营具有多重适应性和多重优越性,既适应以手工劳动为主的传统农 业的要求,又适应采用先进科学技术和先进生产手段的现代农业,既适应小规模农业经营的要求,又适应 较大规模农业经营的特点,这是普遍存在的规律 。从我国实际情况看,农民家庭经营不仅具有上述优 点,而且还符合农民的传统文化??“家族”的文化。同时,具有节约组织内部交易费用和较高的资源配 置效率的比较优势。家庭经营作为我国农业经营的微观组织形式,将在相当长的时期内居主体地位 。 但是现行家庭的经营组织 农户 经营分散化 目前人均耕地 . 公顷,户均 . ? . 公顷 规模不经 济,而家庭农场制度正是应我国农业生产力发展的要求而形成的,它一方面坚持在我国具体的国情下不改 变家庭经营的方向 符合国家政策方向 ,另一方面通过对家庭经营联产承包责任制度的改革和充实,改 变家庭经营的生产条件和内容,既保证让农民公平地占有一份土地,又能通过将家庭联产承包经营制度下 取得的土地使用权转让给从事种植业和养殖业的大户或能人,实行土地的规模经营,获得规模经济报酬。 二 家庭农场制度有利于实现农业企业化经营 创新和整合农业微观生产经营主体,走农业企业化道路,是构建有竞争力农业组织体系的前提 。 根据中国农村的实际情况,实现农业企业化目标应该循序渐进而不能急于求成,大力构建大型的农业生产 组织以抵御国外农业企业的冲击不符合中国的实际国情,因为大量的农民将失去土地,大量的剩余劳动力 将无法转移,而应该首先建立发展家庭农场制度。家庭农场与传统农户在生产经营中的最大区别就是采 取企业化管理,注重投入产出核算,讲求效率和效益,家庭农场制度发展到一定程度,就会向专业化、适度 规模和农工商综合经营转移,形成企业法人地位,改变传统的家长式管理,建立现代企业制度。因此建立 和发展家庭农场制度是对实现农业企业化目标的准备,家庭农场法人地位的确立将彻底改变以前农户自 然人微观主体在市场谈判中的弱势 不对称 地位,为我国农业实现企业化经营奠定了基础,最终实现农 业增长方式的转变,实现发展现代农业的目标。 三 家庭农场制度有利于增强农户抵御生产经营风险的能力,提高农民的经营收入 农业具有自然风险和市场风险双重风险的弱质性。实行家庭农场制度,扩大农业生产经营规模,有利 于化解经营风险,主要体现在以下两个方面:第一,有利于增加农业基本建设投资,增强农户抵御自然风险 的能力。农业基本建设投资由于投资数额大、建设周期长、投资收益低等特点,私人资本一般进入不多,而 政府等投资主体由于财力有限及发展工业化的战略,农业基础建设投资严重不足,而决策主体的组织整合 有助于解决这一难题 。家庭农场一方面可以使得组织规模整合,使决策单元减少,增强决策的一致性, 另