优化县域法治环境 加快地区经济发展——依兰县副县长张树文谈区域经济.pdfVIP

观点争鸣 法治与经济 优化县域法治环境 加快地区经济发展 一 依兰县副县长张树文谈区域经济 文 记者 李庆宇 随看 城 济发醒竞争的日毯激烈 终弃发鹱环境越宋越成 一一一,、地 誊嗄的毫 一一 一 品牌 抓环境戟是抓发疑。孤巧境就是抓瞎城竞争 的提升,己戎为爵屡子圾平群的酱笼 乒 ≯ 法治环境服务经济发展这一饕旨 全面推进依法行政,积极构建法治政府,莆力打造优患的县城绎寿发鹱 ;蛲 :提供优质服务。 依兰县先行优化经济发展环境的实践 完善社会主义市场经济体制,迫切需要政府为市场经济主 依兰县作为距离哈市最远的县城,发展经济没有得天独厚 :体提供优质的服务和创造良好的发展环境。为此,依兰县着力 的条件,唯有经济发展环境、投资环境的领先,才能有经济社 :转变政府职能,通过制定四个措施来服务经济发展大局,大力 会发展的率先。近年来,依兰县委、县政府一直把法治环境建 :优化经济发展空间。 设放在优化经济发展的突出位置来抓,采取了强有力措施,在 ; 举措一,建立科学民主的决策机制。及时出台依兰县人民 全县上下营造层层重视发展环境,人人建设发展环境的浓厚氛 :政府《重大事项集体决策制度》、《决策责任追究制度》等决 围,全力打造 “法治依兰”品牌,初步赢得发展环境的比较优 :策制度,确立人大代表、政协委员和纪检、监察、审计、法制 势,收到了较好效果。 :等机构负责人正常列席政府常务会议制度,县政府重大决策和 首先,依兰县以 “冲刺全省十强县”为发展契机,全力创 行政措施做到严格遵守法律程序,广泛征求意见,行政决策更 优经济发展环境。 :加科学、民主和规范。 根据国务院《全面推行依法行政实施纲要》及省、市政 : 举措二,进一步深化行政审批制度改革。依兰县以《行政 府 《关于加强县级政府依法行政工作的决定》要求,依兰县及 许可法》贯彻实施为契机,进一步转变政府职能.强化服务型 时制定《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》、 :政府建设,建立了行政许可项目清理、许可监督、许可责任追 《关于贯彻落实 黑龙江省人民政府关于加强县级政府依法行 :究、许可听证等制度。近年来,依兰县曾先后三次进行行政审 政 作的决定 的意见》和 《依兰县推进依法行政四年计划 :批及收费项目清理,下发了《依兰县人民政府关于公布保留行 ??》等重要文件,决定用 年时间,在全县开 ;政许可 审批 项目的通知》,取消和降低收费项目 项, 展建设法治依兰、构建法治政府、创建 “法治依兰”活动,通 :削减审批事项 多项,决定首批保留 项行政许可 审批 过强化法律监督、依法执政、依法行政、公正司法等途径,开 :项目,项行政许可 初审 项目。废止了件与《行政许可 展 “法冶依兰建设示范单位”、 “依法行政工作标兵单位”等 法》规定不符的文件;同时进一步优化审批程序,建立依兰县 创建活动,全面推进依兰县政治、经济、文化和社会各领域的 :行政审批服务中心,并将能够进入审批大厅办公的审批项目全 法治化,实现经济发展环境的良性化。目前,依兰县法治政府 :部纳入,实行 “一个窗口对外、一站式服务、一条龙审批、一 建设正稳步推进,法治依兰建设已跃上一个新台阶; 个单位 :个头收费”,极大地提高了审批服务效能。 社区 获得县级 “民主法治示范单位 社区 ”称号,为经 ; 举措三,全面推行政务公开。依兰县政府按照“公开是常 济发展环境的优化奠定了良好基础。 :态,不公开是例外”的原则,县政府专门出台文件,全面规范 其次,依兰以加快政府职能转变为目标,切实为经济发展 现代经济信息法治与经济观点争鸣 政务公开的原则、目标、范围、主体、程序等内容,并成立了 意见》、《关于进一步优化经济发展环境的八项制度》,并进 一 步优化了全县经济发展环境,使聚焦发展、服务发展 “职能 政务公开办公室;各部门都能公开办事内容、办事程序和办事 期限,以承诺制方式向社会公布。依兰县政府加快政务网等各 化”、 “常态化”。 种平台建设,提高了政务公开的水平和质量,推动了政务公开 同时,根据国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公 工作的有序开展。在全县开展全面推行 “行政执法公示制”和 有制经济发展的若干意见》的要求,依兰县委、县政府按照省 “阳光执法服务经济”等活动,实现执法主体、责任制度、审 市统一部署,对近年来出台的 件涉及非公有制经济发展的规 理程序、审理结果的公开化和规范化。 范性文件进行清理,促进非公有制经济持续快速健康发展。 举措四,强化执法监督工作。依兰县全面推行行政执法责 在依兰县深入开展行政执法机关作风评议考核工作中。依 任制,扎实开展执法依据梳理、执法职责分解、执法责任确定 兰县政府先后出台了《依兰县人民政府工作规则》、《关于加 强行政效能监察和行政领导责任追究工作的意见》、《依兰