构建以人为本的电力企业安全文化体系.pdfVIP

金址论坛 往鼯技术协作信息 2oloC33)总第1052期 构建以人为本的电力企业安全文化体系 ●郭 宝 福 摘 要 ：本文从企业安全文化的概念入手，论述了安全文化在电力安全生产 中的必要性，分析 了电力企业传统安全管理 中的特点和存在问题，最后总 结出开展企业安全文化建设的5个关键点。 关键词 ：安全文化；安全理念；以人为本 电力企业的性质决定了安全在企业 中重要的基础地位，长期以来，如何保 加，电力企业视野、思路不断拓宽，对传统安全管理模式的探讨和反思也在不 证安全始终是电力企业的一大主题 。近年来，越来越多的企业开始关注和研究 断深入 ，找出了传统安全管理模式在企业安全文化建设方面存在的一些不足。 文化在企业安全管理中的作用，探索和实践企业安全文化建设问题，并取得 了 主要表现在： 初步成效。 1．长期 以来，供 电企业坚持 “安全第一，预防为主”的方针，从严要求、从严 一 、 认识企业安全文化 管理、从严考核，形成了一套较为完善的、带有 自身文化特质的安全管理体系。 企业安全文化作为一种全新的管理思想，其意义在于 “以人为本”的管理 总体上来说，它是一种以行政手段推动 、自上而下的要求 ，是以 “严”为主要文 理念突出的置于企业安全管理的中心 ，由对人的关注进而推展到通过文化的 化特征的管理模式。其主要表现是：安全制度要求严、安全管理形式严、安全考 渗透 ，在企业形成浓厚的安全文化氛围，为实现企业的安全 目标提供有力的支 核惩处严。它更多地展示出安全管理刚性的一面，更多地注重安全文化行为准 撑 。 则的确立，体现出明显的考核驱动型特征 。其优点是在企业管理水平相对较 企业安全文化就是要将实现企业生产价值与实现人的生命价值和谐地统 低、员工队伍总体素质还 比较差的情况下，可以有效地调动企业各类行政资 一 起来，使尊重人、理解人、关心人、爱护人，实现人的价值，成为企业员工的共 源，努力为安全生产 目标服务 。历史实践表明，这一传统模式多年来发挥了巨 同行为准则。建设企业安全文化，就是要共塑企业安全价值观，促进员工珍爱 大的作用 。但是 ，这种模式也带有一定的缺陷和不足 ，最关键的是企业员工处 生命、关爱他人、关爱家庭、关爱企业、关爱社会，从 “自我安全”向 我“要安全、 于被动状态 ，缺乏主动性 。由此在 日常工作中产生的主要表现有 ：制度要求很 我能安全 ”转变，自觉地遵章守纪 ，主动地追求安全、维护安全。企业拥有一支 严，但执行中却习惯性违章；检查活动形式很多，但相对过于频繁，基层和员工 具有共同安全价值观、用安全文化武装起来的高素质的员工队伍 ，安全水平才 中存在一定的厌倦情绪，使得安全活动的效果降低 ；考核标准很严，但实际操 能得到持续的提高，安全局面才能得到长久的保证。 作反而难以真正到位，员工心理上还产生一定的逆反抵触情绪。企业安全生产 二、电力企业构建安全文化体系的必要性 的总体善也明显表现出这种安全管理模式的特征——波浪起伏型，不能像国 艮期 以来，安全生产在电力行业 中始终放在突出、重要的基础地位，完善 外先进企业那样保持长周期 的安全局面，尤其是人员责任事故高发的状况，更 的规章制度 ，健全的监督管理网络，先进的设备和安全投入的逐年加大 ，但是， 值得深思。 在安全生产的硬件和软件 的安全保障水平都有 了较大提高的情况下 ，事故隐 2．在贯彻以人为本的管理思想方面认识不足。安全管理的关键对象是员 患依然不能杜绝。 工，而实现安全的参与者更是离不开员工。虽然 目标明确无误，但在如何让员 通过对电力安全生产现状 的思考 ，使我们充分认识到 ：技术的措施 只能实 工参与企业安全管理的指导思想和管理举措上研究还不够深入。只注重了影 现低层次的基本安全，管理和法制的措施能实现较高层次的安全 ，要实现根本 响人员安全行为的外部 因素 ，如制度 、检查 、监督和考核 ，却忽视 了对员工主动