公平收入分配，促进内需增长.pdfVIP

0ctober2010 经济与环境探讨 公平收入分配 ，促进内需增长 张冬阳，唐 裕 (四川大学吴玉章学院，四川成都 610065) [摘 要]后危机时代经济形势的变化，昭示了我国扩大 内部消费需求的必要性，本文从边际消费倾向递减规律说 起 ，指 出厶，＼平收入分配对扩大内部消费需求的重要意义，并着重分析我国收入分配现状，提 出了改革的相关建议。 [关键词]消费需求 ；收入差距；分配 【中图分类号】I253．7 文【献标识码】A [文章编号】1009—9646(2010)10-0095-02 一 、 扩大内部市场的消费需求是后 与经济同步增长。根据2009年中国统计 制定了一系列发展中西部的计划，然而 危机时代的必然选择 年鉴数据，我国国内生产总值从 1978年 收人差距在地理上的扩大趋势并没有得 金融海啸席卷而来，唇齿相依的全 的3645．2亿元增长到2008年的200670 到根本 的抑制。 球经济陷入低迷时期 。各 国政府急于走 亿元，扩大了82．5倍，而同时期我国的 3．行业差异。调查显示，能源资源 出危机阴影，使得国际形势更加复杂多 城镇居民人均可支配收入仅扩大了46倍， 行业、金融行业、运输行业、邮政通信行 变，政治经济博弈频频上演，贸易保护 农村居民增长幅度更小，仅为35．6倍。 业、广播电视行业、房地产业等属于我国 主义抬头，反倾销投诉也屡见不鲜。而 经济发展与收入水平增长的巨大不平衡 的高收入行业，其具有的垄断色彩，对我 我国的对外贸易掣肘于外部市场，国际 成为了我国构建和谐社会的不稳定因素， 国公平的收入分配造成了不 良的影响。 贸易的萎缩对经济的进一步发展提出了 也为我国经济的可持续发展埋下了隐患。 四、公平收入促进消费的建议 挑战。相较于外部市场 的诸多不利 ，我 (二)居 民收入差距扩大化。从邓小 (一)积极推进税制改革 。税收一直 国的内部市场可谓潜力巨大。人 口众多、 平同志开创性的提出让 一“部分人先富 是一国调控收入分配的重要手段 。在我 幅员辽阔、经济处于上升期、国民收入 起来”，三十年来，中国的经济高速发展 国，低收入者的收人多用于生活必须品， 不断提高，都是挖掘我国内部需求的积 起来。然而，嗷‘率”的同时，公‘平”却 因而流转税中，低收入者的税负反而更 极因素。然而 日益扩大的收入差距却是 有所缺失。根据世界银行的数据，我国 重。其次，由于高收人者的收入种类 日 阻碍我国内需增长的重要原因之一 。 的基尼系数 (收入分配差异指标)已从改 趋多样化和隐形化，许多收入无法有效 二、收入分配与消费需求的关系 革开放初期的 O．24激增至现在的 0．48， 纳入个税征收范围，而全国统一的起征 根据凯恩斯的消费理论，边际消费倾 大大超出0．4的警戒线。在北京、上海、 点也因地区差异的存在成为不公平的因 向 MPC (增加 1单位收入中用于增加消 广州这些一线城市，基尼系数甚至超过 素。因此，在税制改革中，我国应适当 费的比率)具有递减规律。其含义是，消 了0．6。基尼系数的激增，反映了我国贫 减少流转税比重，加大消费税等更能体 费虽然随着收入的增加而增加，但在所增 富两极分化现象越来越严重，社会不稳 现税负公平的税种比例。同时，综合考 加的收入中用于增加消费的部分会越来越 定因素增多。综合起来，收入差距的扩 虑地区差异，制定更加完备的个税税制， 少。也就是说，富人的边际消费倾向小于 大主要表现在以下三个方面 ： 从而更好的缩小居民收入分配，促进居 穷人 ，因而同样数量 的收入分配给穷人 1．城乡差异。长期 以来 ，农村人 口 民的消费需求。 时，会有比富人更多的比例用于消费。 与城镇人 口收入的巨大差异是我国分配 (二)建立健全社会保障制度。我国 凯恩斯 的消费理论很好的解释 了公 不均 的重要表现之一。以2008年为例 ， 社保体系还很不完善，尤其在农村区域。 平的收入分配对促进消费