《物权法》关于不动产统一登记的制度设计.pdfVIP

2012年3月 陇东学院学报 Mal2012 第23卷 第2期 JournalofLongdongUniversity V01．23 No．2 《物权法》关于不动产统一登记的制度设计 李正春 ，张世福2 (1．中共定西市委党校，甘肃 定西 743000；2．政协定西市委员会，甘肃 定西743000) 摘 要：由于我国现行不动产登记制度存在的缺陷，制约了不动产物权正常秩序的形成和发展，鉴此 建立不动产统一登记制度是解决 目前不动产登记 中存在的种种缺陷，充分实现登记作为不动产物权公示 功能的现实选择。 《物权法》在制定中始终把建立不动产统一登记制度作为不动产登记制度的设计主线， 在此基础上设计了我国未来不动产统一登记的制度。 关键词 ：物权法 ；不动产 ；统一登记 ；制度设计 中图分类号：D923．2 文献标识码：A 文章编号：1674—1730(2012)02-0033-03 收稿 日期 ：20117一D4 作者简介：李正春(1973一)，男，甘肃定西人 ，副教授，主要从事法学研究。 由于任 何 当事 人设 立 、移 转 物 权 ，都 会 涉 及 第 (二 )登 记 机 关 不 集 中 三 人 的禾啦盔，因此 ，物 丰又的设立 、移 转 必 i公 开 、透 我 国现 行 的不 动 产 登 记 制 度 是 与 行 政 主 管 明 ，以 lJ于保护第三：人 的 币归盏，维护交 易 的安 全 和 部 门的设 置 和 职 权 结 合 在 一 起 的 ，实 行 “归 口管 秽 序 。为 i成 这 一 目的 ，现 代 民法 建 立 了公示 带Ⅱ 理 、分 别 登记 ”的 原 则 。-N：期 以来 将 不 动 产 登 记 度 ，将 物 权设 立 、移 转 、变 更 、消 灭 的事 实通 过 一 定 作 为行政 管 理 职 台邑对 待 ，不 同 的登 t己事 项 分 属 于 的公 示 力 去向社 会 公 开 ，从 而 使 第 三 人 知道 物 权 不 同的职 台皂部 门 ，致 侵．登 t己棚．关 各 自为政 ，多头 登 变 动 的 隋况 【】j，这 是 实现 对 物 权 保 护 的基 本 手 段 。 _}己 J。事 实 上 ，不 动 产 登 _}己的根 本 目的在 于 确 认 不 动 产 登 记 制 度 是 不 动 产 物 权 变 动 的法 定 公 示 不 动 产 物 杉减 完 成 物 权 变 动 ，而 不 在 于对 不 动 产 弓；段 ，是 彩 多 葑去~4t-殍认 和 保 护 的 百提 ，物 进 行 行政 管 理 ，分 另U登 己l合 晗违 背 了法 律 设立 不 朽 中 的所 有 权 带 度 、用 益 物 权 带 度 和 担 保 物 权 动 产 登 _}己带 度 的 初 衷 。这 既 不 币U于 当事 人进 行 制度 ，都 与不动 产登 t己相 关联 。没 有健 全 的不 动 不 动 产 至 己，t上! 禾U于 交 易人 查 阅登 己，彳艮难 给 交 产 登 记 制 度 ，就 没 有 完 善 的物 权 法 律 制 度 。 《物 易 的当事 人 提 供 全 面 的信 息 ，徒 增 当事 人 不 必 要 权法 》出 台前 ，我 国的不 动 产 登记 制 度 中存 在 的 的交 易成 本 ，而 目还 会 造 成 房 、地 分 别押￡押 和 房 产 问题 和缺 陷 ，影 II向了对 不动产物权 的 c5护 ，-t：E 重 氐押 的现 象 【，妨 碍 了不 动产 市 场 的JJ颐币IJ发 锘Ⅱ约 了统一 、规范 的登_}己制 度 的建 -or。 《物 权 法 》 展 。 的 出 台 ，俄 国长 期 以来 比较 昆舌L的不 动 产 登 t己 (三 )登 记 稻 享不 统 一 制 压 行 了重 新 架 构 和 制 度 设 计 ，确 立 了我 国不 由于 不 同 的登 己机 关