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我 国城 镇 与 乡村 协调 发 展可 持 续 性
。 模 糊 综 合 评 价 模 型 构 建 研 究
文/佟莉莉
城镇与乡村协调发展是我 国国民经济发展 的一项 标体系的 目标及应具备 的条件和基本功能 ,城镇与乡
重大战略 ,为实现低碳经济发展战略 目标 ,必须选择走 村协调发展可持续性 的指标体系应选择从型结构较为
可持续发展 的道路 。这使得正确地衡量和评价城镇与 合适 ;结合低碳经济条件下建设小康社会和完善市场
乡村协调发展 的可持续性成为 问题 的关键 ,而首先要 经济制度 的 目标 ,将城镇与乡村协调可持续发展评价
解决的就是可持续发展指标和指标体系及可持续发展 体系划分为经济发展 、社会发展 、资源环境和制度建设
评价模 型 的建立 问题 。 四个子系统 。其 中,经济发展子系统包含经济总量 、经
一 、 城镇与乡~t,/r调发展可持续性分析 济结构、经济水平和经济效益 四个要素 ;社会发展子系
城镇与乡村协调发展是世界各 国经济发展 的必然 统包含基础建设 、生活质量 、科技教育 、政治权利 四个
经历 阶段 ,是经济 、政 治 、文化等方面 的全面协调发展 。 要素 ;资源环境包含资源利用 、环境保护两个要素 ;制
城镇与乡村协调发展需要落实 “坚持 以人为本 ,全面 、 度建设包含市场体制 、政策体系 、法律环境三个要素 。
协调 、可持续 的发展观 ”,坚持 以人为本 的思想 ,促进经 遵循简洁性与综合性兼顾 、实践先行 、定量与定性相 结
济 、社会 、资源环境 、制度建设 四个方面的全 面发展 ,只 合 、可持续发展 、稳定和动态相结合 、公平与效率兼顾
有 四个方面 的协调发展才能实现城镇与乡村协调 的可 的原则 ,选择具体指标并构成体系如表 1所示 。
持续发展 。经济发展是基础 、是首要任务 ;社会发展是 表1评价城镇与乡村协调发展可持续性的指标
重要 目标 ,也是影 响城镇与乡村协调发 经济总量 (i)GDP;②人均GDP;③霍夫曼系数;
展可持续性实现 的重要 因素 ;资源环境 经济发展 经济结构 ④区域产业结构相似系数;
经济水平 ⑤最低收入 1/5人口的恩格尔系数(%);⑥居民消费水平;
是实现低碳 可持续发展 的基 本要素 ;制
经济效益 ⑦社会商品零售总额;⑧投资效果系数;
度建设 是经 济社 会发 展 的重要 影 响 因 基础建设 ①公路密度;②电力供求比;③国际互联网有权用户数;
素 ,现 已基本成 为人们 的一种普遍共识 。 社会发展 生活质量 ④贸易市场交易额;⑤城镇 /农村居民可支配收入;
我 国市场经济体制 尚不完善 ,制度建设 科技教育 ⑥人均医疗床位数;⑦每万人拥有各类专业技术人员数;
政治权利 ⑧科研成果与专利数;⑨科技对经济增长的贡献率;
仍很落后 ,这使得我 国城镇与乡村协调 ⑩拥有人大代表比例;
可持续发展 中制度建设 的因素影响显得 ①人均GDP水资源消耗数量;②再生资源利用率;
尤为重要 。 资源环境 资源利用 ③固体废弃物产生数量和综合利用率;
建设 环境保护 ④单位GDP能源消耗降低率;
二 、城 镇 与 乡村 协 调 发展 可 持 续 性
⑤环保与治理投资占GDP的比例;⑥垃圾无害化处理率;
评价指标体系设计 ⑦人均CO排放降低率;
随着可持续发展观念 的提 出,不论 ①非国有金融机构吸收存款的比重;②农村居民的税费负担;
是社会发展指标 、经
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