农民收入结构与构建农民增收长效机制的研究.pdfVIP

农 民收入 结 构与 构 建 农 民增 收 长 效 讥 制 的研 究 文 ／张春艳 一 、 改革开放 以来农 民收入增长变化情况 占比则呈下降趋势 ，到2008年 ，农 民人均涉农经营收入 1、农 民收入变 化趋 势 达到1945．9元 ，但 比重下 降到40．9％。在涉农经营收入 改革 开放 以来 ，农 民收入增长经历 了几个 时期 ： 比例下降的过程 中，农 民的工资性收入 占比持续上升 ， 1978—1984~ ，农 民收入超 高速增长 阶段 。 1985—1991 到2008年农 民人均工资性收人达到1853．73元 ，占总收 年 ，农 民收入波动性缓慢增长 阶段 。1992—1996~z，农 民 入 的38．9％，即将超过涉农收入 ，成 为农 民最重要 的收 收入第二次高速增长阶段 。1997—2oo3~ ，农 民收入缓 入来 源 。 慢增长 阶段 。2oo4~至今 ，农 民收入稳定快增 阶段 。 农 民非农经 营收入在200O年 以前增长速度较快 ， 图1改革开放以来农村居民人均纯收入增长趋势图 总量 占比由1983~ 的4．8％上升到14．9％，此后一直处于 平缓上升状态 ，增速相对慢于工资性 收入和转移性收 入 ，因此 占农 民人均纯收入 的 比重也逐渐下降，到2008 年 占比为 10．3％。 财产性收入和转移性收入是农 民收人来源 中 占比 很小的两方面 。其 中财产性收入是 1993~ 以后才计入 统计范 围的，占比变化不大 ，到2008年仅 占3．1％。转移 性收入则在2004年 以后开始快速上升 ， 占比也逐渐增 注 ：本文数据来源于中国国家统计局网站(www．stats．gov．on)数据库。 大 ，到2oo8~ ，农 民人均从社会转 移获得 的收入 为 改革开放 以来 ，我 国农村居 民先后经历 了家庭联 323．24元 ，占6．8％。 产承包 责任制经营 、外 出打工潮 、返 乡创业潮等发展变 图3分来源农村居 民收入增长趋势图 化 ，每一次历史性特征 的出现都与时代经济 的发展重 点密切相关 ，农 民收人 的结构也 随之发生 明显变化 。 1983~ 以前 ，多数农村土地集体耕种 ，收获 的粮食 仍 以统筹分配为主 ，农 民收入 中由生产大 队发放 的工 资 占半数 以上 ，社会转移支付 比例也很高 ，主要 由退休 津贴构成 ；期 间非农经营收入增长最快 ，1982~ ：民人 均从非农产业获得经营收入22．8元 ，比1978年增长 了 11．4倍 。1983~z家庭联产承包责任制在全 国范 围内推 2、城 乡居 民收入 结构差异 广 ，农 民的生产积极性完全释放 出来 ，收入 结构开始呈 城乡居 民因从事劳动性质不 同 ，决定 了二者之 间 现 出涉农经营收入 “独大 ”的局面 。 收入结构 的根本性不 同。农村居 民以家庭经营收入为 图2农村居民收入来源结构变化趋势图 主，其 中涉农收入又是主要构成部分 ，城镇居 民从事二 三产业 ，收入来源主要是工 资和转移性收人 。