高校教学质量保障与监控体系建设新探.pdfVIP

维普资讯 第7卷第4期 南 阳师范学院学报 (社会科学版) V01．7No．4 2008年4月 JournalofNanyangNormalUniversity(SocialSciences) Apr．2008 高校教学质量保障与监控体系建设新探 杨 荣 昌 ．刘 湘 玉 (南阳师范学院 评建办，河南 南阳 473061) 摘 要 ：建立高校 内部的教学质量保障与监控体 系，是加强高校 内部 自我约束、增强 自我持续发展能力、提 高教学质量的重要举措之一。理想的高校教学质量保障与监控体 系应 由教学质量生成系统、教学质量保障系 统 、教学质量管理系统、教学质量监督系统、教学质量信 息系统 、教学质量评估系统、教学质量反馈 系统、教学质 量改进系统等八个子系统构成。 关键词 ：教学质量保 障与监控 ；体系；创新 中图分类号：G64 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671—61322《008)04—0075-o3 一 、 高校教学质量保障与监控体系现状 程管理 。 近年，经过政府、社会、高校和家庭的共 同努力 ，我 重局部轻整体 ，即重分割的质量控制轻系统全面 国高等教育的发展取得了突破性的成就 。截至2006年 的质量管理 。 底普通高校达1867所。在校人数2500万 ，高等教育毛入 重监控轻保障 ，系统缺环 ，没有质量保障子系统 ， 学率22％，已跨人国际公认的高等教育大众化阶段 。在 也没有对保障子系统的监控和评估 。而教学条件保障 进入高等教育大众化之后，我国政府又适时地将高等教 是质量的基础 ，离开了必要的保障条件，提高质量就成 育发展的重心转 向提高教育质量的轨道上来 。并采取了 为空中楼阁。 一 系列举措予以保障。其中要求高等院校在不断扩大办 监控部 门单一 ，没有把影响质量的所有部 门，如党 学 自主权的形势下，建立学校内部的教学质量保障与监 办、校办、组织部 、人事处 、工会 、共青团、学生处等都纳 控体系，加强学校内部 自我约束、增强 自我持续发展能 入保障和监控的视野 ，赋予一定的职能，承担一定的义 力就是重要举措之一。 务，仅仅把质量保障与监控设定为教务部 门一家。这既 高校教学质量保障体系是高等学校为有效地履行 不利于教学中心地位的树立、全员质量文化的形成，也 其人才培养职责而建立的学校对其人才培养活动的效 容易造成抓教学质量是教务处一家之事，而陷入单打独 果予以体制化、结构化、持续化关注的组织系统。是学 斗、孤立乏援之境 。 校对其教学活动的质量 向校 内外 “利益关系人”履行组 监控对象单一，没有把影响质量的所有要素，如人、 织承诺 ，就其专业活动的效果向组织 内外提供信任的 财 、物、时间、空间、信息 ，以及形成教学质量的所有环 系统 ，也是学校成员就其专业活动的质量 向组织承担 节都纳入保障和监控的视野 ，仅把监控对象看做人，特 责任的系统。这一系统通过可靠的事实证据 向高校 内 别是把教师和学生 (尤其是教师)看做是被监控者 ，定 外 “利益关系人”证明，学校及其成员正在有效履行其 量地配置、控制，甚至作为对教师与学生进行奖惩与晋 专业职责，并为取得更大的进步做出组织化、系统化的 职的依据 ，这种管理思想压抑了被控制者——教师和 努力。从本质上讲，高校教学质量保障体系是学校对其 学生特别是教师事实上的人文主体性，严重地窒息了 自身组织运行状况进行 的评价、监督、诊断和调节，是 他们的积极性，无法形成 良好的教学质量运行机制。 学校在不断扩大办学 自主权 的形势下 ，通过确立全新 这些