小建议演绎大服务.pdf.pdfVIP

陕西省扶凤县劳动保障监察部门调整工作思路、创新工作理念、转变工作方式，大 胆借鉴司法建议书的模式，推行 《劳动保障监察建议书》制度，探索出了一条 “寓服务 于执法之中”的文明执法新路子，提高了维权服务水平和监察执行能力，充分发挥劳动 一一r保障监察快捷、便民的作用，促进劳资双方的和谐共赢。 小建议演绎大服务 文口魏亚岐 2011年8月，在一次专项检查中， 户等用人主体，不与劳动者签订劳动合 强，对监察处理、行政处罚产生误解和 陕西省扶风县劳动保障监察人员发现某 同、不为劳动者办理社会保险、不遵守 抵触情绪 ，执法人员和用人单位之间容 食 品厂的员工入职登记表册 中 “隐藏 ” 劳动时间、拖欠劳动者工资报酬，甚至 易出现矛盾这一难题，坚持 以争先创 着部分员工与企业达成的 “自愿放弃社 非法用工、使用童工等违反劳动保障法 优、服务劳动者和用人单位为宗旨，以 会保险声明”。经了解，原来是一些来 律法规，侵害劳动者合法权益的现象时 追求服务手段多样化为目标，在创新中 自附近农村的员工不愿代扣工资办理养 有发生，给劳动保障监察工作带来巨大 求突破，在创新中谋发展，想好点子、 老保险，企业也未履行为职工参保义 的压力和挑战。扶凤县劳动保障监察大 走新路子，通过转变监管手段、监控模 务 ，而是给每人每月发放 100 式、服务态度和执法理念，寓执法 元补助 。得知这一情况后，劳 于指导之 中、帮扶之 中、宣传之 动保障监察人员现场 向企业负 一 份 《劳动监察建议书》，不仅促进了基层 中、服务之中，有力地推动了劳动 责人宣讲相关法律政策，出具 劳动用工监管工作的发展，更使监察执法与情感 保障监察执法工作的和谐开展。 劳动监察建议书 ，指 出其行为 服务有效结合在一起。这一制度的推行。既解决 在处理投诉举报案件和帮扶 侵犯了劳动者权益，阐明企业 了劳动保障监察法律文书在操作层面存在的缺 用人单位和谐发展过程 中，针对用 应承担的社会责任，同时联系 失和尴尬，增强对用人单位不规范用工行为的有 人单位存在 的一些不规范行为，劳 社保经办机构派人驻厂宣传政 力监督。又能消除用人单位的劳动纠纷隐患、执 动保障监察机构不便于作出行政处 策。最终企业负责人接受了监 法与被执法的隔阂与摩擦。从源头上预防和减少 理或予以行政处罚，只能以口头方 察建议，为87名员工办理了社 劳动人|．|争议的发生。实现了劳动保障监察法律 式对用人单位提出一些建议和要 会保险参保手续。 效果与社会效应的有机统一，使得劳动者的投诉 求，而这种方式既不严肃，也不容 这是陕西省扶风县人社局 易引起用人单位 的足够重视，时间 劳动保障监察大队在执法检查 一 长用人单位也就遗忘了，用工不 中，施行劳动执法维权建议制 规范的行为仍然得不到纠正，存 度 ，贴心维护用人单位和劳动者权益 ， 队积极探索新形势下劳动保障监察工作 在的问题仍然得不到解决，或者作出告 构建和谐稳定劳动关系的众多事例中的 新思路。2009年 以来，依托县、镇、村 知处罚后，由于一些用人单位对劳动保 一 件 。 (社区)三级劳动保障监察 “网格化、 障法律法规缺乏了解，产生不满、误解 近年来，随着市场主体多元化和用 网络化”管理平台，针对在 日常巡查、 和抵触情绪，与执法人员出现矛盾 。为 工形式的多样化 ，劳动关系日趋复杂， 投诉举报案件处理过程 中，许多用人单 此，扶风县劳动保