WTO“反向协商一致”规则的补救措施研究.pdfVIP

维普资讯 第 29卷 第7期 哈尔滨学院学报 Vo1．29 No．7 2008年 7月 JOURNALOFHARBIN UNIVERSITY Ju1．2008 [文章编号】lOO4—5856(2008)O7—OO36—O5 WTO“反向协商一致规则的 补救措施研究 杜国胜 (韶关学院 法律 系，广东 韶关 512005) [摘 要】反‘‘向协商一致”是WTO争端解决机制中所运用的全新的决策规则。与以往国际组织的 决策规则相 比，它是WTO在决策模式上一大发明和创举。它的产生，使 DSB的管辖权具有了强制性及 其报告通过的自动性，提高了WTO范围内国际贸易争端的解决效率。然而，该规则本身固有缺陷的存 在 ，无法阻挡 问题报告的通过 ，故应考虑着手完善磋商和专家组程序 ，以对其实施补救 ，以期在确保效率 的同时．公平地维护 WTO各成员的合法权益。 [关键词 】WTO；DSB；DSU；反 向协商一致 ；GATT [中图分类号 】DF96l [文献标识码 】A “反向协商一致”，又称 “否定式协商一致 ” 同时，又能最大 限度地维护 W’TO各成员方 的 (NegativeConsensus)，是指WTO争端解决机构 合法权益，力求达到最大程度的公平 ，这是摆在 (DSB)在决定设立专家组 、通过专家组和上诉 WTO法研究者面前的一项重大课题。 机构报告及授权报复等重大事项时所遵循 的决 一 、 “反 向协 商一致”规则的 由来及 策规则。根据该规则 ，专家组的设立、专家组和 法律渊源 上诉机构报告通过及报复的授权 ，只要有一名 成员表示同意，各相关事项就会得到允许 ，除非 (一)“反 向协商一致”规则的由来 WTO所有有投票权 的成员一致反对。这与 以 “反向协商一致”规则是 WTO争端解决机 前 的关税与贸易总协定 (GATT)框架下的 “正 制在 GATT的 “正向协商一致”规则基础上发 向协商一致 ”(PositiveConsensus)规则形成 了 展而来的。所谓 “正向协商一致”规则，是指当 鲜明的对 比。它一改 GATI的 “全体通过制 ” GATT有关机构对提交其有关事项进行表决 为 “一票通过制”，有效提高 了WTO争端解决 时，如果所 出席的所有缔约方未正式提出反对 机制的运作效率，实现了由过去的 “权力导向 意见，则视为该事项已取得了一致同意，即为通 型”(power-oriented)向 “规则导 向型”(rule．ori． 过，沉默、弃权和缺席均不构成反对。可见．在 ented)质的飞跃，无疑是WTO在决策模式上一 某一事项表决中，任何一缔约方都享有否决权， 大发明和创举。然而，“效率”和 “公平”历来是 即 “一票否决制”。在 GATT的实践 中，运用这 一 对矛盾，如何使这对矛盾在DSM 中达到最大 种否决权 的往往是实力强大的发达缔约方 ．对 限度的调和，也就是说，DSM在实现其效率的 处在发展中国家地位的缔约方来说，由于迫于 [收稿 日期 】2007—10—09 [作者简介】杜国胜，男，安徽池州人，讲师，法学硕士，主要从事国际法和 WTO法研究 。 维普资讯 第 7期 杜 国胜 ：WTO“反向协商一致 ”规则的补救措施研究