缓解成都市小城镇基础设施投融资困难问题思考.pdfVIP

维普资讯 缓解 陈锦辉 晏志谦 谢 巧 摘要 ：同全 国一样成都市小城镇基础设施建设资 区生产总值 218．5亿元 。占全省地区生产总值 33％，人 金短缺 ．是 目前制约城市化进程 的瓶颈 。本文就缓解这 均国内生产总值为 2503美元 ．地方财政收入为 142．4 一 问题 的思路进行 了分析 。 亿元 ．城市居民人均可支配收入 10394元 ，农 民人均纯 主要词汇 ：小城镇 基础设施 投融资 收入 4072元 2006年成都市 GDP达 2750亿元 。地方 财政收入 278亿元 。城镇居 民人均可支配收入 12730 一 、 小城镇建设取得的成效有 目共睹 元 ．农 民人均纯收入 4925元 。 成都市作为典型的大城市带大农村的历史文化名 2004年一2006年 ．城乡居民收入 比保持在 2．5～2．6 城，拥有 1103．4万人 口(其 中市区人El497．15万人 ，占 的范 围内，f见下表 1 总人El的45％)．并在 12390平方公里 的土地上分布着 2002年～2006年成都城乡居民收入变化(单位：元) 335个乡镇 ．坐落着 369个小城镇 ．构成了成都平原城 镇群主体 2003年 以来成都在探索并实施 “城乡一体化 发展战略”中．为了加快小城镇建设进程 ．认真总结以 往的经验教训 ，以科学发展观指导建设 ，按照有计划 、 4．基 础设施水平大幅提高 据不完全统计 ．在 2004 有层次的原则确立 30个重点发展小城镇 ．并从 2005 年底城 区铺路 2279．4千米 ．城市区域环境噪声平均值 年起在 30个重点建设 的小城镇中．确立了 14个优先 为 54．6分贝 饮用水源水质达标率 99．9％．绿化覆盖率 发展镇的发展战略 2006年又确立为 15个优先发展战 35．7％。城乡电力改造基本完成 ，电力供应充足。天然 略，使成都市小城镇建设出现好的发展端倪 其成效主 气 、液化石油气供应能力大 ，形成了功能齐全和较为完 要有 ： 善的基础设施体系 全市已有 8个区f市1县被列为国家 1．城市化水平 大幅提 高。2002年城市化水平为 级生态示范区．1个市被列为省级生态示范区。2004年 35．56％，2005年成都市按照常住人El计算的城市化水 在西部率先实现县县通公路 ．村村通水泥路 以优先发 平达到 了59．9％ 展 的小城镇为例 ．成都市优先镇 2005年建设 投资 2．优先发展 的重点镇具备 中小城市雏形 2006年 ． 239010万元．比2004年增长43、76％：2005年招商引资 14个优先发展重点镇城镇常住人 口达到 了 30．68万 到位资金 329165万元 。比2004年增长两倍多。人均道 人 。这 14个优先发展重点镇 目前 已经成为成都外来人 路面积除一个镇外