发挥评级效应 促进银保合作.pdfVIP

维普资讯 大力发展 中小企业信用担保机 评级的背景及意义 担保机构过渡。担保机构的运作也由 构，建立中小企业信用体系，是国际上 最近几年，无锡实现了中小企业 政府主导型向政府引导、市场主导型 解决 中小企业融资难的一个有效途 信用担保从无到有、从小到大、从弱到 转变 ，进入了良性循环发展阶段。担保 径。当前我国中小企业面临的融资问 强的转变，信用担保体系已初具规模， 机构资本构成呈现出国资、民资比翼 题，主要就在于信用的缺失，由于中小 担保能力逐年提升，担保业绩快速增 齐飞的格局。 企业以及一些信用担保机构无法得到 长，为中小企业解决融资难发挥了积 我市信用担保机构取得了一定的 银行的认可，导致银行的惜贷，在相当 极作用。我市信用担保机构的发展表 成绩，但问题也同样存在。一是担保规 大的程度上阻碍了中小企业的创新和 现出了良好的发展态势：担保网络初 模需进一步扩大。一方面是担保机构 发展。从实践中也可以看到，一些担保 步形成。正常开展担保业务的48家担 的注册资本金规模偏小，虽然我市担 机构由于信用高，其担保可以获得各 保机构覆盖二市 (县)七区，地区分布 保机构的担保规模在逐步扩大，但部 方面的认可，从而快速拓展担保业务。 较为平衡，全市中小企业信用担保体 分担保公司的注册资本金在 5000万 同时也有相当多的担保机构不易获得 系基本形成了以市、县级市 (区)为主 元以下。另一方面，担保倍数不高，我 ’ 认可。因此，担保机构的信用等级高低 体，乡镇为补充的三级发展格局。担保 市银行同业公会为了控制风险，规定 实际上是其业务开展的基础和获取收 规模稳步扩大。截止今年三季度全市 担保机构担保业务量不得超过注册资 入的前提。国际上专业信用担保机构 正常开展担保业务的48家担保公司 本放大5倍。由于放大倍数限制和部 在开展业务之初就会寻求评级机构进 注册资本金达到了27．49亿元，比年 分担保公司注册资金偏小，一些担保 行信用评级，作为其开展业务与定价 初增加 6．28亿元，增长 30％；累计担 公司不能进一步扩大担保业务，影响 的基本依据。因此，信用评级是担保机 保金额 345亿元，其中中小企业担保 了一些中小企业的融资。二是担保机 构开展业务和运作的基础。借鉴国外 金额298亿元，比年初增加 167亿元， 构的抗风险能力需进一步增强。目前， 的先进经验，建立信用担保体系，规范 增长 64．36％；在担保余额 l15．74亿 担保机构控制风险的手段主要依赖于 社会信用制度，建立社会信用秩序，尤 元 ，比年初增加 14．47亿元 ，增长 反担保，即要求被担保人提供资产抵 其是发挥中小企业信用担保机构的作 14．29％；。资本构成 日趋多元。担保机 押或质押。但是，对于中小企业来说， 用，能更好的解决中小企业融资难的 构投资主体，由开始的政府部门和国 往往无法提供有效的抵押或质押物。 问题 ，带动中小企业发展。 有企业控股，逐步向民间资本、单位法 中小企业担保机构收取的担保费较 一 、 我市开展信用担保机构信用 人出资建立股份制的商业担保、互助 低，缺乏资金补偿机制，大多数商业性 集团经济研究20072月下旬刊 第 2 期) 维普资讯 担保机构把担保费作为资金补偿来 合作的前提。首先，行业组织开展行业 作的通矢酚。无锡市积极响应，并由市 源。这些都导致担保过程中担保公司 自律管理，需要通过信用评级公开和 经贸委、中小企业局牵头，会同人行、 抗风险能力不强，风险难以有效分散。 专业的平台，切实了解和考察担保机 财政局等部门制定了切实可行的无锡 三是金融机构的认可度需进一步提 构的信用信息，实行行业 自律。其次， 地区担保机构评级试点工作方案，在 高。作为从属于银行贷款业务的担保 担保机构是国际公认的高风险行业 ， 省内率先启动该项工作。方案明确试 业务，一头靠着银行 ，一头连着企业。 信用担保的有效运作亟需形成同行业 点工作的评级对象主要为列入免征营 如果缺乏金融