化解镇村两级债务的实践分析.pdfVIP

维普资讯 恭 幸寸偾 秀 化解镇村两级债务 的 实 践 分 析 湖北省沙洋县财政局课题组 当前 ，债 务 问题 已经成 为社会 各界 和广 净 负债 为 15647．65万元 。债 务总额 中 ，银 行 大 农 民最 为 关注 的焦点 ，能否 有效 地化解 镇 、 信用 社贷 款 352．05万元 ，单位 借 款 2446．05 村 级债 务 ，解 除 这个 困扰深 化农 村税费 改革 万元 ，个 人借 款 2981．46 万元 ，合 作 基金会 借 的桎 梏 ，确保 镇 、村两 级 正 常运 转 ，确 保 农村 款 2175．34万 元 ， 向 上 级 财 政 部 门借 款 工 作健 康有 序 、经济社 会持 续稳定 的发 展 ，已 2146．39万元 ，托 管 改制后 乡镇事 业单 位债务 成 为保 持农 村稳 定 的重 中之重 。笔者 最近 就 6091．41万元 ，其 他 4198．61万元 。村级 债 务 镇 村债 务形 成 的主要 原 因 、化解 办法 等 问题 总 额为 32090万元 ，村级 债权 总额 17602万 进行 了调 查 ，现 以湖北 省 沙洋县 镇 、村两级 债 元 ，净负债 为 144 88万元 。债 务总额 中 ，银 行 务情 况 为例进 行分 析说 明 。 信 用社贷款 5274万元 ，单位借 款 2536万元 ， 个人借 款 187o4万元 ，合 作基 金会 借 款 718 一 、 债务现 状 万元 ，应付 未付款 4858万元 。 (二 )结构特 点 。 (一 )构成 情况 。 1．从 债 务 结 构 上 看 ：一 是 正 常 债 务 在 总 2001年 底 ，全 县 镇 级 债 务 总 额 为 债务 中 ，有 的因没有 及时 与农 户结算 ，资金 暂 19520．28万元 ，镇级 债权 总 额 4762．88万元 ， ‘ 存 村账 中 ；有 的因照顾 烈 军属 、五保 户 、困难 净 负债 为 14757．4万元 。债务 总额 中 ，银行信 户 ，发生 一些 开支用 于保 稳定 ；有 的因壮 大集 用社贷款 701．71万元 ，单位 借款 4023．18万 体 经济 而发 生 的债 务 ，在未来 预期 内能给集 元 ，个 人借 款 4729．21万元 ，合 作 基金 会借 款 体经济带来经济效益 。这些债务属于镇村两 1992．1万 元 ，向上 级财 政 部 门借款 903．01万 级 运行 和发 展过 程 中的正 常债务 。据统 计 ，全 元 ，其 他 7171．07万元 。村‘级 债t务 总额 为 县 约 有 17000多 万 元 ， 占总债 务 的 32％左 28091万元 ，村级 债权 总额 18325万元 ，净 负 右 。二是不 良债 务在 总债务 中 ，有 的 因村企不 债 为 9766万元 。债务 总额 中 ，银 行信 用社贷 分 、权 责不清 、盲 目兴办 企业 背 上沉 重 的包 款．4537万元 ，单 位借 款 2829万元 ，个人借 款 袱 ；有 的 因产 业 结构 调 整 、兴 办公 益 事业 ，被 16776万元 ，合 作基 金会 借 款 702万元 ，其 他 动 举债 ；有 的 因保 障运 转 、欠 发 干部 工 资 ，挂 3247万元 。 账 增债 ；有 的 因替贫 困户垫交税 费 ，举 借新 截 止 2005年 底 ，全 县 镇 级 债 务 总额 为 债 。这些债 务无 偿还 渠道 ，属 于不 良债务 。据 20391．