提高质量管理+推进机关效能建设.pdfVIP

第30 卷 第2 期 河 北 工 程 大 学 学 报 （社会 科 学 版） Vol.30 No.2 2013 年6 月 Journal of Hebei University of Engineering (Social Science Edition) Jun.2013 提高质量管理 推进机关效能建设 温海萍 （河北工程大学人事处，河北 邯郸 056038） [摘 要]机关效能建设是管理科学的重要组成部分，是通过科学的方法来加强机关能力的建设， 不断提高机关办事效率、服务质量、工作水平和行政效率。树立质量意识，引进标准化管理是提 高机关工作效能，深化行政管理体制改革的重要途径。 [关键词]质量管理；机关效能 doi :10.3969/j .issn.1673-9477.2013.02.009 [中图分类号] D630 [文献标识码]A [文章编号] 1673-9477(2013)02-0028-02 一、质量管理的含义及作用 方向，是实现党的根本宗旨的有效途径，是为人民 服务本质的体现。从群众中来到群众中去的工作方 质量和质量管理，原本是企业经营管理中的术 法要求我们要善于观察和把握人民群众的最新需求 语，现在已经被广泛应用于各类组织机构，用以提 和期待，以此为要求，坚持持续改进以适应不断变 高管理水平，促进机构建设。国际标准化组织 化着的客观情况，为客体即人民群众的需求提供高 (International Organization for Standardization，简称 质量的服务。 ISO ）在ISO9000：2000 中对质量的定义是这样的： 二是以流程控制为保障，坚持标准化作业。“过 一组固有特性满足要求的程度。由于它对质量的载 程决定质量，细节决定成败”是质量管理的核心思 体不做界定，说明质量是可以存在于不同领域或任 想。流程控制是高质量服务的保障，只有管理好流 何事物中。对管理体系来说，质量的载体不仅是产 程才能避免暗箱操作，只有流程控制才是保证优质 品，即过程的结果 （如硬件、流程姓材料、软件和 服务的最佳途径。“标准化”指的是在经济、技术、 服务），也包括过程和体系或者它们的组合。也就是 说，所谓 “质量”，既可以是零部件、计算机软件 科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通 或服务等产品的质量，也可以是某项活动的工作质 过制定、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩 量或某个过程的工作质量，还可以是指组织的信誉、 序和社会效益。标准化是对每一个参与机关效能建 体系的有效性。 设的人提出的作业要求，标准化服务是看得见的效 机关效能建设是管理科学的重要组成部份，是 能，是人民群众感受最为切身的效能。流程管理与 一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目 标准化作业是提高机关效能必不可少的制度性手 标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机 段。以科学发展观为指导，做好机关工作流程的顶 结合在一起依法履行职责的管理活动，其本质要求 层设计和分解设计，使得整个服务产品最终得以实 就是机关工作的质量建设与管理。 现，让每个工作环节像精密仪器那样不差分毫的运