两用技术转移体系与实现机制研究.pdfVIP

科技信息 高校理科研究 两用技术转程傩系与实坝栅制研穷 江苏科技大学 邵 昕 [摘 要]技术转移是技术社会应用的一种基本形态。鉴于国防军工技术转移对于国防建设和国民经济发展的重要作用，在分析技 术转移及其影响因素的基础上，探讨军民两用技术转移的体系及实现机制。提出实现国防军工技术转移的对策与建议。该研究对实 现国防军工技术转移，寓军于民，军民一体化具有重要的理论指导意义。 [关键词]国防军工 技术转移 技术转移体系 技术转移机制 1．概述 行业之间或两个企业之间的技术水平的差距。技术的发展在各国是不 在任何社会经济体制下，都存在科学技术转化为现实生产力的问 平衡的，一个国家虽然在总体上来说技术落后，但它的某项技术仍然可 题。技术一经产生，总是要通过各种途径，经历一定时间向不同国家、不 能是先进的。而微观技术差距是实现某项技术转移的前提。 同领域、不同地区进行推广应用，这就开始了技术转移的历史。知识经 三是约束条件。首先是渠道的沟通，即要把技术的供需双方联结起 济时代，人们愈来愈注重知识的生产传播 、转移和转化。作为技术社会 来。其次是技术供需双方国家的宏观控制 ，控制的手段主要是有关法律 应用一种基本形态的技术转移包括技术设备的转移、技术知识的转移 、 对项 目立项和合同的审批，以及以税收、补贴、贷款等内容的经济杠杆 开发人员的交流(用 以解决 Know—how的转移问题)…。 第三个重要制约因素就是引进技术一方的消化吸收能力。这是我们衡 目前，尽管我国技术转移体系建设取得了很大成绩，但还存在许多 量技术转移项 目成败的标志。 问题。一是技术转移体系的现状与国家实施 自主创新战略、创建创新型 影响技术转移的因素是大量的，笔者将从技术成果水平 、动力性因 国家的重大决策还不适应，技术转移体系的建设仍然是最为薄弱的一 素及基础保障等大类因素来分析影响国防军工技术转移的主要因素 个环节 ；二是我 国技术转移体系现状 与经济发展需求不相适应 。这些年 如图 1所示 来，国家在解决经济社会发展的重大问题上投入 了大量的研究力量和 厂I_[巫 叵 互 至 ] 经费，也产生了很多成果，但是真正能够实现成果转化和产业化的还 比 较少 。鉴于此，军民两用技术 已成为世界各 国国防科技工业实施军民一 体化战略的研究热点 。本文在分析技术转移及其影响因素的基础上， 探讨技术转移的体系及实现机制，不仅为该领域相关理论的研究及应 I 瓦磊 用提供理论指导，而且对实现新时期 国防科技工业发展战略 、对于增强 我 国国防科技工业的整体实力和 国际竞争能力具有重要的实践意义。 图 1影响技术转移的因素 2．技术转移及其影响因素 (1)技术成果水平 2．1技术转移的概念 主要是指技术的先进性、适用性 、成熟度以及技术的生命周期 。如 技术转移在国际经济理论和技术理论中首次使用是在 2O世纪6O 果一方技术水平超过另一方(领域)，必然促进相互转化。国防科技成果 年代中期，最初作为解决南北问题的一个重要战略，于 1964年第一届 的现状是：科技成果 自身与市场严重脱节，缺乏成果转化时效性观念， 联合国贸易发展会议上提出并讨论的。技术转移在一般意义上可理解 项 目的技术成熟度不够，对项 目在市场中所体现的价值估计不足，缺乏 为技术在不同国家之间的扩散和转化或在不同的部门之间、地区之间、 市场灵敏度 ，往往在项 目技术生命周期的最后阶段才进入市场 。 企业之间的流动过程。联合国 《国际技术转移行动守则草案》中把 “技术 (2)动力因素 转移”定义为：关“于制造产品、应用生产方法或提供服务的系统知识的 技术转移最直接的外部动力来 自市场需求，需求影响着技术的：获 转移 ，但不包括货物的单纯买卖或租赁”。通过技术转移，使技术不断地 取和市